（来源：中国安全生产网）

“冬季取暖要注意通风，可不能把燃煤炉放进卧室！”寒冬时节，山东省肥城市老城街道河东村网格员王明华拿着预防一氧化碳中毒宣传单，挨家挨户叮嘱村民。在肥城市，3000余名像王明华这样的网格员，化身为群众身边的“安全保姆”，用脚步丈量安全，用责任守护平安。

近年来，肥城市立足基层应急管理实际，以网格化管理为根基，以多元协同为抓手，以应急保障为支撑，构建起“网格化排查、一体化应急、全社会参与”的基层应急管理体系，将安全防线筑在群众家门口。

划分网格明责任

隐患排查在源头

“辖区有98家经营点，使用液化气的8家是重点巡查对象，灭火器是否在保质期内、紧急切断阀是否完好，每天都得仔细查一遍。”新城街道沙窝社区第二网格网格员何道川的巡查日志上，密密麻麻记录着安全隐患排查情况。作为基层应急管理“神经末梢”，网格员的日常巡查正是肥城市筑牢安全防线的第一道关口。

肥城市将全市14个镇（街）划分为681个网格，配备专兼职网格员3000余人，实现14个镇街、26个部门、605个村（社区）、900余家生产经营单位包保责任人和监管职责全覆盖。这些网格员中，既有专职人员，也有兼职社区干部。他们活跃在街头巷尾、企业商铺，成为隐患排查的“千里眼”、安全宣传的“小喇叭”、应急处置的“先锋队”。

“过去，社区电动自行车‘飞线’充电、堵塞消防通道的问题屡禁不止。现在，网格员每周六开展专项清隐患行动，一个半小时就能完成全辖区巡查，隐患整改效率大幅提升。”沙窝社区党支部副书记李恒强说。

为了让网格员“会干事、能干事”，肥城市安委办开展全覆盖教育培训。2025年以来，该市应急管理局工作人员分赴各镇街授课，围绕安全生产、隐患排查、应急处置等内容开展数十场培训。各镇街还聚焦“九小场所”消防、用电安全、燃气安全及闲置院落、农机等检查要点，邀请专家以案释法，组织经验交流，推动学习提升。

多元协同聚合力

精准服务暖民心

“李大爷，今天身体咋样？家里煤气灶检查过了，没啥问题，记得做饭时开窗通风。”沙窝社区网格员敲开独居老人李大爷的家门，一边查看用火用电情况，一边拉着家常。这是该市精准服务特殊群体、筑牢安全防线的一个缩影。

针对独居老人、未成年人、困难群众等特殊群体，肥城市建立专门档案，推出“三心助老”“驻网服务”等举措。

独居老人年龄偏大、无人照料，安全风险较高。肥城市依托智慧社区系统，对独居老人出行轨迹进行实时监测。一旦识别到老人24小时无出门记录，系统便会自动提醒社区工作人员上门查看。同时，该市组织燃气、电力等单位定期上门检查独居老人家中用火用电设施，协助其更换老化线路和燃气软管。“有社区工作人员和网格员惦记着，我们住着踏实！”家住河东村的独居老人栾庆生说。

在沙窝社区，老党员、热心居民主动担任楼长、单元长，与应急管理、公安等部门工作人员组成“驻网服务队”，构建起“责任到人、联系到户”的体系。平时，服务队通过“拉呱建群”、应急广播等方式普及安全知识；遇到紧急情况，立即启动“鸣锣吹哨、敲门敲窗”预警“叫应”机制，确保预警信息直达每一户。

肥城市还积极整合社会力量，推动公益协会、老党员志愿服务队等参与安全防范和应急处置，形成“信息联采、巡防联动、隐患联查”的工作格局。针对居民区、沿街商铺、学校、便民市场、在建工地等五类重点场所，该市开展常态化隐患排查，采取多方包保、上门走访等方式，推动安全隐患及时整改、动态清零。

应急力量沉基层

快速响应提效能

“2025年8月9日发生强降雨，降雨量超50毫米，我们立即开展人员转移。村干部一人负责两户，不到20分钟就把群众全部转移到应急避难场所。”回忆起那次转移，老城街道张家花峪村党支部书记张红仍记忆犹新。地处两山之间的张家花峪村是肥城市地质灾害隐患点之一。此次成功避险，离不开基层应急力量的快速响应。

肥城市着力推动应急力量向基层延伸，构建“平时培训联谊、战时联动救援”的应急处置模式。该市组建由社区“两委”、网格长、基干民兵、安保人员组成的应急救援服务队，推进“综合＋专业＋社会”基层应急队伍建设。截至目前，该市拥有综合消防救援队伍1支，防汛抗旱、安全生产、森林防灭火、通信保障等市级专业应急救援队伍12支，社会应急救援队伍2支，形成覆盖各行业、各区域的应急救援力量体系。

肥城市加快推进基层综合应急救援服务站建设。截至目前，该市已建成84处综合应急救援服务站，其中乡镇级14处、村（社区）级70处，实现应急救援力量就近部署、快速响应。“服务站里有救援装备、有物资储备、有专业队伍。遇到突发情况，我们几分钟就能赶到现场。”新城街道应急救援服务队队员说。