一个独具高原特色的妇幼健康保障模式——“阿坝路径”

2026年02月03日 21:23:04来源：四川新闻网

四川新闻网-首屏新闻记者 卢永洪

去年12月31日，经四川省卫生健康委员会正式核准，阿坝州人民医院产前诊断中心正式成立。作为阿坝州内首家产前诊断中心致力于为孕产妇提供覆盖孕前、孕期及产后的全周期健康管理服务，实现从传统的“疾病治疗”向全面的“健康管理”模式的转变。目前，该产前诊断中心可开展“遗传咨询”“医学影像——超声诊断”“生化免疫”“细胞遗传”“分子遗传”五项核心技术。其中，“分子遗传”是其与华西二院共同开展的更为前沿的诊断技术，旨在为早期干预提供科学指导。

如何进一步释放生育潜能，促进人口长期均衡发展？

这，是阿坝州最新的一个答案。

1月26日，四川新闻网记者获悉，阿坝藏族羌族自治州（以下简称阿坝州）卫健委明确：始终把人民健康放到优先发展的战略位置，积极在促进人口高质量发展上攻坚突破。阿坝州将一如既往地加强保障母婴安全与出生缺陷防治工作，完善生育支持政策与普惠托育体系。

新生儿是一个家庭的希望，也是国家和民族的未来。

事实上，呵护母婴安全是举国共识。

“十四五”以来，阿坝州直面高原地区地广人稀、医疗资源薄弱的核心挑战，以提升妇女儿童健康水平为根本目标，通过体系化设计、持续性投入和技术化赋能，在州本级累计投入专项资金超2000万元，创新构建起覆盖婚前、孕产、疾病防治全周期的妇幼健康服务网络。

值得一提的是，阿坝州实施的住院分娩基本免费、全程免费产检、妇女“两癌”筛查扩面提质三大核心工程，有效破解了服务可及、质量可靠与运行可持续的难题，蹚出一个独具高原特色的妇幼健康保障模式——“阿坝路径”。

“十四五”以来，以三大核心工程为引，阿坝州妇幼健康保障工作取得历史性成就，也迎来一个崭新的格局。

阿坝州健康管理成为“香饽饽”，正迎来大家的“主动寻求”。

新格局

从2022年起在全省率先“投资于人” 健康干预生育全过程

针对群众反映强烈的生育经济负担问题，为消除群众的后顾之忧，从2022年起在全省率先“投资于人”，阿坝州建立并动态优化“医保报销+财政托底”的城乡居民住院分娩基本医疗服务保障机制，将生育关键环节的经济门槛降至最低。

2023-2025年，阿坝州财政已为5000余名产妇除医保报销外提供再保障资金700余万元。

2025年迎来政策升级，在二级医疗机构顺产总保障达5000元/例，剖宫产达6000元/例；在三级医疗机构顺产5400元/例，剖宫产7300元/例。在医保和财政定额内，规范产检的产妇可实现顺产及符合指征的剖宫产个人“零支付”。

值得关注的是，不止于全程免费，还有双重保障。

自2025年起，阿坝州配套推出全流程免费产检项目，给予每名孕妇2500元补助（含检查与交通），标志着阿坝州在全省率先实现了从婚检、孕前优生检查、产前检查到住院分娩的基本免费服务链。常态化开展新生儿疾病筛查，累计筛查1.18万人次，从源头降低出生缺陷风险，守护新生命健康启航、保障母婴安全。

现在，阿坝州已将健康干预贯穿生育全过程。

2025年5月8日的报道显示，阿坝州首个一体化产房投用——

作为阿坝州首个集待产、分娩、产后康复于一体的现代化产房，在阿坝州人民医院妇产科正式投入使用，可为孕产妇提供安全、舒适、温馨的一站式分娩服务。其特别设置的紧急剖宫产快速通道，可在10分钟内完成术前准备，为高危妊娠救治提供黄金时间保障。通过“硬件升级+服务创新”双轮驱动，将有效提升危重孕产妇救治能力，年设计服务量可达1000人次。

新突破

率先引入人工智能辅助诊断 破解“两癌”防治资源瓶颈

2025年，金川县购置车载移动DR体检车，努力破解偏远地区群众“拍片难、跑远路”的困境，让老百姓在家门口就能够享受到便捷、高效的医疗服务。2025年12月，在小金县四姑娘山镇卫生院，记者也见到了新建的X光检查室等。

此外，预约挂号、在线缴费、在线问诊、报告查询……凭借县域紧密型医共体，积极开展信息化建设，这些服务已经在阿坝州落地实施，比如在阿坝州首家四川省“四星级智慧医院”——汶川县人民医院。

这一切，都是阿坝州在信息化建设、资源下沉等方面服务基层的生动实践。

让智慧医疗走下云端，结合专业技术人员极度短缺的现实，阿坝州又有何高招？

阿坝州卫健委相关负责人告诉记者：“跳出单纯‘增人扩编’的传统思路，我们转向以技术革新驱动服务提质扩面。”

事实上，阿坝州开了全省先河！率先将人工智能辅助诊断技术系统引入“两癌”筛查，阿坝州有效弥补了基层病理与影像诊断的能力短板，确保了筛查质量标准的一致性，以及筛查结果质量的可靠性。

为此，阿坝州自2022年起共投入1365.76万元。其中中央资金395.44万元、省级资金238.32万元，阿坝州财政专项投入183万元/年、累计投入732万元。

阿坝州级资金主要用于支持筛查在省定任务基础上的扩面。“十四五”期间，阿坝州累计高质量完成适龄妇女免费“两癌”筛查近16万人次，任务完成率高达104.48%。

值得关注的是，其成效极为显著：宫颈癌及癌前病变检出率从极低水平跃升至2025年的297.77/10万。

最终，以“技术赋能+资金保障”的质与量的双提升驱动模式，真正做到“让数据多跑路，让群众更省心”，切实提升服务效率、降低服务成本。

新场景

筛查接口接种 “趁热打铁”构筑宫颈健康“免疫屏障”

12月30日，四川省疾病预防控制局正式发文，汶川县疾控中心成为全省少数民族地区第1个县级三级乙等疾控机构。作为全省首批健康四川高质量发展试验县，这个捷报的背后是：汶川县用“暖心服务”守护生命全周期。在全州率先出台优化生育“八条措施”，推行新生儿出生“一站式”服务、“新生儿出生一件事”联办。连续9年无孕产妇死亡，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在5‰和6‰以内；连续两年分别荣获全省、全州“农村适龄妇女免费‘两癌’筛查民生实事工作成效突出集体”。

数据还显示，强化公共卫生防控的九寨沟县聚焦重点人群健康保障，妇幼健康服务成效显著，孕产妇死亡率为零，婴儿死亡率控制在5‰以下，“两癌”筛查早诊早治率达96.77%。

这，是阿坝州创新开展妇幼健康保障工作的一个缩影。

吸引记者眼球的是，阿坝州将筛查接口接种，“趁热打铁”构筑宫颈健康“免疫屏障”。

在积极推进二级预防开展免费“两癌”筛查的同时，阿坝州无缝对接地推进一级预防，投入专项资金468.83万元，将以9至16岁女童为重点的HPV疫苗免费接种工作纳入民生实事项目，构建起立体的宫颈癌综合防治体系。

2024年，完成州级民生实事要求的HPV疫苗接种4034人；2025年整合省级与州级资源，共计完成HPV疫苗接种3684人。

此举凭借高覆盖、高质量的“两癌”筛查，形成“接种预防感染，筛查发现病变”的闭环管理，这一新场景犹如一道“免疫屏障”，真正实现疾病“早发现、早诊断、早治疗”的防控目标，降低阿坝女性重大疾病患病风险。

新气象

政策技术和宣教落地 健康管理正迎来“主动寻求”

理县以标准化建设为抓手，成功创建首批5A级预防接种门诊。同时，理县投入100余万元专项经费对12个接种门诊进行全面升级改造，实现疫苗管理、接种服务全流程信息化覆盖，服务标准化、规范化水平显著提升；

马尔康市开展“周末接种不打烊，便民服务暖人心”活动，针对不同接种需求人群精准提供专场服务、延时服务、上门服务等个性化举措，累计为5234名群众提供便民接种服务，获得群众广泛好评；

茂县推动服务下沉，采用“筛查+宣教”同步推进模式，让2300名适龄妇女在完成“两癌”筛查的同时接受健康知识宣教，实现“一次筛查，双重收益”，切实提升群众健康意识；

2025年，阿坝州疾控中心、红原县以购买第三方服务的方式，联合专业的健康宣教社会组织，成立健康“医声”宣讲队，推动健康惠民政策家喻户晓；

聚焦高原常见病症诊疗、妇女儿童健康保障、日常养生与疾病预防等重点领域，新年伊始，若尔盖县卫生健康局组织形成医共体医疗服务队伍，深入全县13个乡镇开展健康服务活动，打通基层健康服务“最后一公里”。

与层出不穷的“宣讲”相对应的是，系列政策的精准落地，这在阿坝州产生了显著的现实效益。

一方面，孕产妇死亡率、婴儿死亡率等核心妇幼健康指标持续优化并保持低位，母婴安全底线牢牢守住。

另一方面，通过高强度的公共投入和广泛宣传，极大激发了妇女群体的健康主体意识，主动接受规范孕产期保健和“两癌”筛查的意愿空前高涨。

数据印证，2025年国家22剂次免疫规划疫苗全部达到90%的接种目标要求，刷新阿坝建州以来最高接种率。

阿坝州健康管理成为“香饽饽”，从“要我”变成“我要”，正迎来大家的“主动寻求”。

编辑：许成嵩