本报记者 倪 浩
巴拿马最高法院当地时间29日晚通过社交媒体Instagram宣布一项裁决结果:香港长江和记实业(以下简称“长和”)运营巴拿马运河附近两个港口的合同违反宪法。长和、中国外交部、香港特区政府纷纷发声反对。
美联社称,该裁决源于巴拿马审计长办公室2025年1月开展的一项审计。巴拿马总检察长戈麦斯2月称上述港口合同违宪,该国总审计长弗洛雷斯4月表示将对授权合同的官员提起诉讼,称该合同使巴拿马损失超过10亿美元的税收,并指长和旗下的巴拿马港口公司在续签合同时未获适当批准。
据法新社报道,香港长江和记实业旗下子公司巴拿马港口公司早在1997年1月就取得巴拿马政府批准,特许经营巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托巴港各25年,并于2021年依照“自动续约条款”,又取得25年特许经营权直到2047年。在巴拿马最高法院作出裁决后,美国《纽约时报》称,这对长期经营该港口的长和来说是一次打击。
就巴拿马最高法院的最新裁定,香港特别行政区政府30日表示强烈不满及坚决反对。香港特区政府声明,巴拿马政府应尊重合约精神,为当地依法营运的企业提供公平、公正的营商环境,确保企业的合法权益不受干预。香港企业在巴拿马经营和投资,应获公平合理的待遇和保障。
长和子公司巴拿马港口公司当天发表声明指出,巴拿马法院的裁决“有违诚信及背弃合约精神”,并表示保留法律追诉权利。彭博社分析认为,针对这一判决,长和的选项有限。它可以提出动议,请求对最高法院的裁决做出澄清,但不能上诉。该公司也可以寻求国际仲裁。
美国总统特朗普去年初上台后,将“阻止中方对巴拿马运河施加影响”作为其在西半球的优先事项之一,甚至直言巴拿马应将运河交给美国管控。2025年3月,长和宣布将包括巴拿马运河两个港口在内的43个海外港口业务出售给由美国贝莱德、意大利地中海航运公司组成的国际财团。中国国家市场监管总局随后依法对该交易进行审查。据彭博社报道,长和随后邀请中远海运集团加入洽购港口的财团。
据法新社30日报道,巴拿马总统穆利诺当天表示,巴拿马正与丹麦马士基公司接洽,商讨暂时接管长和运营的两个港口相关事宜。报道称,长和的特许经营权已被法院撤销。穆利诺在一段录音讲话中表示:“我们已与马士基集团旗下子公司进行对话,该公司已表示愿意暂时接管运营。”
香港特区政府发言人30日表示,强烈反对任何外国政府在国际经贸关系中使用胁迫、施压或其他不合理的手段,严重损害香港企业在当地的合法经营权益。这会严重损害当地营商环境,势必动摇投资者信心,并损害双边关系和两地长远经济发展。发言人表示,“基于现时巴拿马的情况,香港企业应认真审视其现时及未来在当地的投资。”
中国外交部发言人郭嘉昆30日明确表示,中方将采取一切必要措施,坚决维护中方企业正当合法权益。