转自：全国人大

“以前站是站，点是点，收集立法意见跟代表联络群众，各有各的主题、各搞各的活动。现在站点融合后，收集民意、征集立法建议，都在一个阵地，居民有啥需要，来了都能直奔主题，代表们劲往一处使，真正形成‘1+1＞2’的聚合效应。”武汉市武昌区人大代表冯晶介绍，昙华林社区作为基层立法联系点，创新性地与公共法律服务“大篷车”活动相结合，将立法意见征集、普法宣传、法律咨询等融为一体。同时，作为特色街区人大代表联络站，有效搭建代表与群众之间联系的桥梁，推动解决社区居民急难愁盼问题。

近年来，武昌区人大常委会在符合条件的人大代表联络站设立基层立法联系点，不断拓宽社会各方有序参与立法的途径，并深入开展“代表直通车”活动，通过平台互补、队伍共建、资源共享，建立健全民情民意调研分析和反馈处理机制，推动实现“站点融合”。通过一系列形式多样的活动，充分察民情、聚民智、惠民生，将站点打造成法律法规和惠民政策落地落实的观察窗口、人大代表为民履职的一线阵地和根植基层的民意表达平台，丰富和拓展了全过程人民民主的武昌实践。

畅通立法“直通车”，立法飞入百姓家。“有些法律用语比较专业，我们看不太懂，要是能有专业人士讲解一下就好了。”开展立法征询过程中，工作人员不时听到居民这样的心声。在湖北省司法厅、省律师协会、武昌区人大常委会等单位的共同推动下，武昌区粮道街道基层立法联系点与省律师协会青年律师工作委员会深度合作，在法律法规草案背景解读、立法研究与建议、法律培训与宣传等方面，助力联系点提升立法征询工作质量。

武汉历史文化街区昙华林街景。（武汉市人大常委会供图）

昙华林是武昌古城的名片，被称为“武汉近代历史缩影”。依托昙华林历史文化街区的红色资源，昙华林社区基层立法联系点打造“中国共产党百年法治历程”宣传展，营造浓厚的法治文化氛围。辖区居民经常在社区开展“居民议事会”等活动，踊跃提出意见建议。基层立法联系点积极收集意见建议，反馈基层诉求，开展普法宣教，助力基层治理。

专业性与群众性、广泛性有效结合，让立法“直通车”跑出加速度。“我们经常参加青年律师为群众开展的法治讲座，如今，提出的意见越来越精准，参与立法征询的积极性也越来越高了！”粮道街道的多个社区负责人告诉记者。

架起民意“连心桥”，服务群众“不打烊”。“没想到在家门口就能感受非遗！”昙华林社区居民说。武昌区人大常委会在昙华林、户部巷等特色街区设立代表联络站，开展“代表听你说”、“家门口议事厅”等活动，特别接地气。

活动中，代表们积极推动非遗手作、传统戏曲等文化项目落地，让那些承载着历史记忆的老街区，摇身一变成为展示武汉文化的亮丽“窗口”。

在武汉市人大常委会指导下，武昌区人大常委会深耕“代表直通车”品牌，构建“四级代表联动、专工委与专业小组联动、街街联动、辖区资源共享”的“三联一共”模式。同时，完善财政经济、城建环保、法制建设、社会建设等7个专业代表小组，形成强大的专业力量。

在产业发展的前沿阵地，代表们围绕中心、认真履职；在医院，代表们调研生命健康产业发展情况，为建设区域性医疗创新中心献计出力；在企业车间，代表们与技术人员共同探讨芯片研发瓶颈，协调高校专家提供技术支持。

如今，随着站点融合工作的不断推进，“高大上”的立法走进寻常百姓家，社区居民的民主法治意识明显增强，也推动社区治理更加高效。同时，越来越多的人大代表下沉社区，用他们的专业知识为社区居民排忧解难。一个个群众“金点子”成为立法“金钥匙”，一件件民生“关键小事”得到解决，“站点融合”在群众中的影响力不断扩大，赢得了广泛认可和好评。