（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近年来，广东省佛山市通过创新推动固废定量化、信息化、规范化监管，逐步实现“源头摸清底数、过程严格监管、末端依法处置”，不仅大幅降低了固废非法倾倒处置风险，更使政府、企业、市场三方受益，探索出一条固废治理新路子。

定量化监管：给固废“算清账”

“过去，一些企业存在‘合法申报一点点，违法处置一大片’的侥幸心理，根源在于底数不清。”佛山市生态环境局固体废物与辐射安全科科长陶亮告诉记者，佛山市从源头破题，为废机油、铝型材废酸废碱、纺织污泥等重点固废“量身定标”。通过现场调研、科学测算，为不同行业划定了固废申报的“最低系数”，申报量一旦低于最低系数，系统自动预警，监管随即重点跟进。

以汽修行业为例，佛山对各类品牌车企4S店、连锁汽车服务店等开展深入调研，对部分固废申报数据存在明显异常的企业“现场答疑、现场诊断、现场开方”，并给予整改机会，赢得企业信任，进一步掌握汽修行业固废产生规律。

此外，强化与危废收集企业、汽修行业协会等的沟通，从市场行情、经营成本等多个维度综合分析判断汽修行业固废管理存在的问题及深层次原因。在这种“深调研”的基础上，佛山市科学划定了汽修行业危废申报“最低系数”，并建立与之配套的现场检查标准流程，提升执法人员现场检查的可操作性。

“数字防线”效果立竿见影。定量化以来，表面处理企业的废酸、废碱申报量分别同比增长40%和170%；汽修行业的废机油、纺织污泥等转移量也普遍增长30%以上。陶亮说：“定量化监管使隐匿的固废‘浮出水面’，从根本上堵住了‘产多报少’的漏洞，为后续监管提供了有效依据。”

信息化监管：全程追踪一目了然

摸清底数，更要管住过程。佛山市将信息化监管作为提升固废管理效能的关键，为危险废物装上了“智慧大脑”，推动其全程在“阳光”下安全流转。

在佛山市南海区，超过750家汽修企业已安装废机油“智能管家”，实现从产生、贮存到转移的全程“云监管”。这一系统具备自动称重、液位实时监测功能，数据实时上传，确保真实可追溯。收集箱将满时，系统自动预警并生成电子转移联单，收运人员现场扫码即可完成交接，全过程透明留痕，从源头遏制了非法流失。

不仅如此，佛山市还在全市范围内免费推广废机油智能收集设备，目前已有2133家汽修企业完成安装，实现对废机油24小时在线连续监管，推动监管模式从“人盯人”向“云监管”系统化转型。

某汽修公司安装废机油智能油桶前废机油贮存场所（安装前）

某汽修公司安装废机油智能油桶设备后废机油贮存场所（安装后）

这仅是佛山市“智慧天网”的一角。如今，佛山市28家危废经营单位已100%安装视频监控并接入物联网平台，1800辆危废运输车辆实现全程轨迹追踪，形成从经营场所到运输过程的全时段、全覆盖监管闭环。

“无废城市”危废运输车辆轨迹数据信息

在污泥监管方面，佛山市建立并推行电子台账申报机制，目前已有410家企业完成申报，数量较之前增加26%，持续摸清污泥底数。

依托电子台账，监管部门可实现风险“即发现即介入”，大幅提升非现场监管效能。同时，创新实施电子转移联单，联单信息自动共享至接收地市，打破长期存在的信息壁垒。试点以来，已累计安全转移污泥30万吨，实现从产生到处置的全流程信息化闭环管理。

规范化监管：优服务、严执法

2025年10月16日，佛山市公安局联合生态环境部门对一宗非法处置废机油污染环境案开展收网行动，在南海区狮山镇成功打掉2个非法处置废机油窝点，抓获犯罪嫌疑人王某某等3人，现场查扣运输车辆3辆、废机油及油桶等危险废物约50吨。目前，涉案人员已被依法刑事拘留。这一案件有力彰显了佛山市对污染环境违法犯罪的坚决打击态度，形成了强大的法律震慑。

对14家涉污泥收集处置企业实施督促整改，推动3个问题突出的污泥项目有序退出市场；建立废铅蓄电池集中交易园区，实现该品类危险废物的规范收集与处置；对各类环境违法行为依法立案处罚，持续引导企业自觉守法、规范经营……佛山市持续通过专项排查与联动执法，坚持常态监管，筑牢全过程监管防线，系统净化行业生态。

在固废管理工作上，佛山市坚持监管与服务并重，一手以执法利剑严厉打击违法乱象，一手以智慧平台优化服务供给，推动形成固废处置行业健康规范的行业生态，不仅“管得住”，更要“引导好”。

生态环境物联网平台危废经营单位在线监控

针对污泥处置市场乱、价格不透明、中介弄虚作假的问题，佛山市依托广东省固体废物环境监管信息平台创新搭建了污泥处置“网上商城”，进驻企业须经当地生态环境部门审核资格和能力。目前，“网上商城”吸引全省78家污泥经营企业进驻，使污泥处置单价平均下降20%，推动全市98%的污泥实现从产废端到处置端的“点对点”直运，产废企业可以像网购一样筛选经营单位，大幅压缩了“黑中介”的生存空间。