转自:中国质量报
本报讯 (记者贾润梅)近日,市场监管总局公布2025年第四批共10个“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。
具体来看,在智慧监管与风险防控方面,三地市场监管部门运用数字化手段、清单化管理提升监管效能与风险防控能力。其中,天津市市场监管委把“监管为民”作为行风建设“必答题”、把创新食品安全治理作为行风建设“必选项”、把群众感受作为评价行风建设的“金标准”,推出《关于深化改革提升食品安全监管能力水平的措施》(以下简称《措施》)。《措施》实施后,校园餐可溯源率100%、农残检测合格率达99.8%,智慧监管平台覆盖全体干部,基层监管服务效能显著提升。辽宁省沈阳市市场监管局全域编制推行市场监管所行风风险防范清单,有效促使行风要求内化于日常履职,全市142个市场监管所自查整改问题203个,实现群众投诉与风险隐患“双下降”、服务效能与执法公信“双提升”,有效夯实基层行风治理根基。重庆市两江新区市场监管局实施“廉政码+回头看”闭环监督,推行行政许可现场核查“廉政码”,出具廉政承诺书二维码,经营主体匿名反馈核查廉政意见,做到“无承诺不核查、扫码全程督”,实现核查前置合规、廉政实时预警、政企双向监督,彰显行风建设赋能监管提质、助企纾困实效。
在执法规范与服务效能方面,四地市场监管部门注重优化执法方式,增强基层服务能力与执法温度。其中,吉林省四平市市场监管局探索构建“贴身式、嵌入式、联动式”全链条执法监督体系,推动监督从“事后补救”向“全程赋能”转型,进一步推动行风建设与执法业务深度融合,实现了执法刚性与服务温度的有机统一。浙江省湖州市市场监管局梳理“过期食品”“食品标签不规范”等10个高频违法事项,制定轻微违法行为不予处罚及减轻处罚清单,探索统一类案证据标准、取证要点、笔录模板和裁量执行规则。截至目前,浙江省办理“小过快处”案件3668件,其中湖州办理530件。案均办理时长较以往大幅缩减50%以上,实现企业基层双向减负。福建省市场监管局以统筹全省系统涉企检查为抓手,推进监督检查“4项改革”,有效破解监管碎片化、综合质效不高、重复多头检查等难题。云南省楚雄彝族自治州市场监管局在全州组建“夜间巡查专班”,以行风建设赋能夜间治理,对夜市餐饮实行“傍晚到凌晨”延时监管,通过“小切口”改革,换来群众“大满意”评价,取得了民生与治理共赢的成效。
在基层创新与营商环境优化方面,三地市场监管部门通过基层微改革、特色服务阵地建设,提升办事效率与企业群众满意度。其中,河北省衡水市桃城区分局赵圈市场监管所探索打造以“颜色分类、功能划分、情景再现、现场模拟”为特色的学习手卡,将行风建设贯穿学习工作全过程,提高学习效率、促进学用转化、增强服务效能,获得辖区经营主体和群众一致好评,助力基层市场监管队伍能力素质有效提升。上海市静安区市场监管局打造集“党建联建、优化营商、惠企便民”于一体的一站式综合服务阵地——“市事如意里”,自2025年8月运营以来,接待企业及群众2318人次,举办特色活动42场,累计为中小企业融资超1亿元。助推行风建设具象化,向区域经济发展持续传递服务温度。广东省广州市黄埔区市场监管局在全市率先构建“全面提速+精准破题”登记注册体系——登记注册“企速通”,通过构建“专窗+专员”双轨模式,设立“企速通专窗”及“首席服务官”团队,为企业提供全流程定制化服务。实施以来,“企速通”服务藏粤直流电力、猫眼娱乐等近1400家企业,平均办理时效提升50%,显著优化区域营商环境。
【行风建设在行动】