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深圳强化政采监管显成效

本报讯 记者袁瑞娟 通讯员苏月娥报道 2025年以来，深圳市财政局通过完善制度体系、开展专项整治、落实政策功能和强化数字赋能等多维度发力，全市政府采购监管工作取得显著成效。

在筑牢法治根基方面，深圳市财政局健全法规制度，织密监管“防护网”；同时，以问题为导向，用好精准施策“手术刀”。针对采购文件编制不规范问题，印发文件，明确采购人、采购代理机构在采购文件合法性审查工作方面的职责分工。聚焦采购主体，打好分级分类“组合拳”。建立分级分类管理体系，对采购人、集中采购机构、社会采购代理机构采购行为的合法性、规范性和专业性等进行协同综合评价，提升政府采购质效。

在开展政府采购集中整治方面，深圳市财政局一是聚焦评审环节，开展评审专家专项清查整治，开展专家库净化行动；二是严厉查处评审专家库违规行为；三是积极开展专家库提质增量扩容，动员相关单位及各区广泛征集，稀缺品目专家得到改善；四是开展在库专家常态化培训及测试；五是实施“一项目一评价”，构建采购代理机构、评审专家“双方互评”工作机制，精细化开展专家监管。同时，聚焦供应商围标串标、提供虚假材料等问题，从严查处供应商违法违规行为。聚焦采购文件设置差别歧视条款问题，严肃处理并加大“以案促改”力度。聚焦采购代理机构不作为、乱作为问题，开展专项整治行动，督促代理机构规范开展代理服务。

在充分发挥政府采购政策功能方面，深圳市财政局一是聚力科技创新，鼓励合作创新采购，开展科技创新产品供需对接会；二是践行绿色理念，引领低碳循环发展，通过建立健全绿色建材政策体系和工作机制，加大绿色低碳产品采购力度、推广绿色低碳环保采购；三是支持中小企业发展，助力乡村振兴，持续推进政府采购订单融资改革，落实中小企业预留份额和价格扣除优惠政策，加大力度做好政府采购脱贫地区农副产品工作。

在强化数字赋能，构建智慧采购协同监管长效机制方面，深圳市财政局强化监管平台智能预警，推动监管模式向事前、事中延伸。针对政府采购全流程各环节，设置三级监管规则，对发现的问题进行分类处理，逐步实现监管方式由“人盯”向“技防”转变。

此外，深圳市财政局积极推进“AI+政府采购”应用场景，试点AI智能评审。建立智能评审模块，实现资格性审查与符合性审查AI全流程覆盖，试点开展AI智能辅助评审。在液晶显示器、空调机等框架协议采购项目中，试行“独立评审+人工复核”双轨制，在全国率先迈出政府采购AI智能化应用“关键一步”，推动政府采购评审效率与质量双提升。

在“十五五”开局之年，深圳市财政局将从本国产品政策落地、评审专家管理、违法违规行为整治、扩大“AI+政府采购”应用场景、发挥政府采购政策功能等方面重点发力，进一步强化政府采购监管工作。

根据国务院办公厅印发的《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部后续文件要求，完善本国产品和进口产品采购制度；根据新修订的专家管理办法，制定专家综合评价指标体系，强化专家监管；分类制定政府采购需求标准和政府采购标准文本，持续提升采购需求的科学性和采购文件的规范性。同时，结合财政部“四类”违法违规行为专项整治和招投标领域系统整治的要求，聚焦采购人、采购代理机构、供应商和评审专家的突出问题，常态化开展专项整治行动，严厉打击违法违规行为，加大警示和曝光力度，形成强有力震慑。此外，还将扩大“AI+政府采购”应用场景，推动其在采购文件合规检查、智能辅助评审、围串标智能识别、知识库智能问答等场景应用，实现“以算力换人力、以智力提能力”，提升智慧监管效能。

此外，深圳市财政局将充分运用政府采购政策支持中小企业发展、支持科技创新，落实本国产品标准，推行合作创新采购，加快高水平科技自立自强；推动解决政府采购领域异常低价问题，纵深推进全国统一大市场建设，持续优化政府采购营商环境；推广绿色采购，持续开展绿色建材试点工作，助力建设美丽中国；推进部门联动与协同监管，加强与纪检、审计、市场监管、公安等部门的协同联动，强化监管合力。

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