（来源：劳动午报）

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本报讯（记者 余翠平 宗晓畅）1月26日上午，北京市政协十四届四次会议举行专题座谈会，围绕“着力保障和改善民生，提高群众生活品质”，委员们热烈发言、展开讨论，内容聚焦构建更高水平全民健身公共服务体系、拓宽女性就业通道、积极应对人口老龄化等多方面。

构建更高水平全民健身公共服务体系

北京作为全球首个“双奥之城”，“十四五”时期全民健身事业成效显著，但仍存在部分区域服务精准度有待提升等问题。为此，市政协体育界别委员、北京市延庆区体育局局长柳千训建议，“十五五”时期应进一步完善全民健身公共服务体系，优化全民健身组织网络，丰富群众身边的赛事活动，以更高水平服务供给满足更高质量民生需求。

柳千训委员建议强化精准服务，扩大“谁去健身”覆盖广度，联动高校体育师生、社区医生组建志愿服务队，为老年人开设适老健身课堂，为中青年推出晚间短时训练营，为青少年打造快乐运动体验活动。扩大社区运动健康门诊覆盖面，由医护人员开具“运动处方”，社会体育指导员跟进指导，实现体质监测与健康体检数据互通。为残障人士配置无障碍健身器材，在写字楼、园区为新就业形态劳动者群体配套健身角，定制3分钟拉伸指南。

柳千训委员表示，要丰富体育赛事供给，增加“健身有何乐趣”多元内容，做强“社区杯”足球赛等传统赛事，办好“走遍北京”徒步大会等品牌活动。结合大运河、长城文化带建设，开展首批高质量户外目的地建设，开发户外健身线路，在赛事中融入非遗展示、文创体验，提升全民健身活动吸引力。

“要健全保障机制，消除‘如何更好发展’后顾之忧。”柳千训委员说，要优化体育彩票公益金使用比例，加大基础设施投入，建立政府购买服务机制，吸引社会资本参与健身服务供给。建立健身设施全生命周期管理台账，明确管护责任主体，定期开展安全检测，完成对老化破损设施即报即换。搭建全市统一的全民健身服务平台，整合场地预约、赛事报名、健身指导功能，用大数据精准匹配服务资源。

强化服务体系建设 拓宽女性就业通道

“十四五”时期，北京市女性就业态势整体稳中有升、结构优化、权益保障增强，但仍存在再就业压力大、职业发展受限等问题。在托育方面，高素质专业化育婴师供给存在不足。来自社会福利和社会保障界别的市政协委员韩凤芹就拓宽首都女性的就业通道发表建言，建议将办好“一老一小”民生实事与促进女性就业紧密结合。

韩凤芹委员建议，首先，应启动首都照护人才定向培养计划，重点激活本地女性人力资源。建议相关职能部门牵头，联合本市职业院校、大型养老集团及妇幼保健机构，开设针对本市户籍女性特别是中年女性的照护服务定向培训专班。其次，大力推进社区综合服务中心建设，打造“家门口”的就业服务站。结合城市更新、老旧小区改造和疏整腾退空间利用，在全市范围规划建设一批集日间托老、幼儿托管、家政服务、技能培训于一体的社区综合服务中心。

韩凤芹委员还建议，构建具有首都特色的行业激励与职业发展体系。研究制定北京市养老服务人员和婴幼儿发展引导员专项激励办法，设立市级岗位能手评选与奖励制度。联合头部企业建立从一线护理员到管理层、培训师的清晰晋升通道，并广泛宣传表彰优秀从业者，提升职业尊荣感和社会认可度，营造鼓励支持从业的良好社会氛围。

积极应对人口老龄化 加强适老化改造

“十五五”时期是积极应对人口老龄化的关键战略机遇期。为此，市政协工会界别委员，北京燕山石油化工有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席李栋华建议，将燕山地区这类老龄化率高、转型压力大的区域，纳入市级适老化改造重点支持范围。其核心是扩大保障面，将收入偏低的高龄独居、失能半失能家庭纳入补贴范围，并建立与改造成本联动的动态调整机制。依托市级平台，在燕山设立基层服务站，整合资源实现“一站式”办理。严格落实评估先行，推行“一户一策”个性化方案。建立长效维护机制，将适老设施管护纳入社区网格化责任，明确物业与社区职责，确保改造效果可持续。

李栋华委员还建议市级层面加强统筹，将适老化改造与城市更新、产业转型深度结合。在燕山地区，可重点推动“居家——社区——公共空间”一体化改造，与老旧小区改造项目同步规划实施，重点攻坚无障碍通道等难题。同时，支持区域利用产业基础，培育引进适老化产品研发、健康管理等银发产业，将应对老龄化的挑战转化为促进区域高质量发展的新机遇。本报记者 曹立栋 摄