1月26日，济南市“城市更新合伙人”模式推进现场会在槐荫召开，省区市住建部门及25家央国企和20家金融机构齐聚，共商城市更新发展。现场，槐荫区与中建八局二公司、天桥区与中建八局一公司、历城区与中建三局进行了签约，凝聚政企协同推动城市更新合力。

　　根据协议，签约方将围绕城市更新开展全方位合作，聚焦城市体检与策划规划、片区统筹更新开发、重点项目投资建设、资产运营与产业赋能、政策研究与模式创新五大领域，加快推动城市高质量发展。双方将共同探索并实践“体检-策划-规划-投资-建设-运营-管理”一体化的城市更新新模式，打造宜居、韧性、智慧的现代化城区。

　　作为“城市更新合伙人”模式实践的先行区，槐荫区的探索成为本次会议的亮点。城市更新不仅是空间形态的改造，更是发展方式的转变、治理模式的创新与民生福祉的增进。单纯依靠政府力量难以应对复杂挑战，亟须创新合作模式，引入市场活力与专业能力。“城市更新合伙人”模式正是对这一需求的积极响应。

　　该模式的核心，是构建城市建设、运营、治理领域“政府+市场”新范式，发挥央企战略级合伙人枢纽作用，推动“有为政府”与“有效市场”深度融合，打造利益共享、责任共担的“城市发展共同体”。同时，坚持以“让人民更幸福、让城市更美好”为目标，建立常态化公众参与机制，确保城市更新贴合民需、汇聚民智。

　　在实践中，逐步形成“政府指导、企业参与、市场运作”协同模式：政府强化宏观指导与监管，企业以“合伙人”身份深度参与策划、建设、运营全流程，遵循市场规律创新商业模式，吸引社会资本参与，确保项目经济可行、可持续发展。以槐荫区为例，通过对接中建八局二公司等具备“策投建营”一体化能力的央国企，构建一二三级联动开发模式，充分发挥其全产业链优势。

　　此外，该模式的高效运转也离不开合伙人所具备的全链条服务能力、资源整合能力、信任培育能力。政企双方通过紧密协作，正共同推动城市更新工作走深走实，为城市有机更新与持续发展注入新动力。