中经记者 陈茂利 张硕 北京报道

2026年春天，中国新能源汽车产业即将迎来一场意义深远的制度变革。从4月1日起，每一块动力电池都将拥有贯穿生命始终的“数字身份证”。这看似简单的管理升级，实则是中国产业治理从传统模式向现代化体系跃迁的关键一步，标志着一个千亿级新兴产业开始从“野蛮生长”走向“规范成熟”。

当前，我国新能源汽车保有量已突破4000万辆大关，动力电池规模化退役潮正扑面而来。官方预测，到2030年，年退役量将突破百万吨，市场规模超千亿元。

然而此前，“正规渠道收不到，小作坊生意火”的乱象，不仅造成钴、锂等战略资源的严重流失，更潜伏着环境污染与安全风险。《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》的出台，特别是“车电一体报废”的强制规定，从制度层面彻底改变了游戏规则。这不仅是简单的行政要求，更是对产业发展逻辑的重构——通过建立规范的市场准入和流通秩序，为合规企业提供了稳定可靠的原料保障，为技术创新和规模效应保驾护航。

追溯体系的建立，其意义远超技术层面。每一块电池从生产到回收的完整轨迹都将被数字记录，形成动态的“生命档案”。这种全生命周期管理，一方面为监管提供依据，有效遏制非法流通；另一方面，数据积累将催生全新的商业模式。电池残值的精准评估、再生材料的品质溯源，都将基于这些真实数据展开。

更重要的是，这套系统将推动产业链各环节的优化升级——设计端要考虑易回收性，生产端要注重可追溯性，使用端要关注电池健康状态。这不仅是管理方式的创新，更是产业生态的再造。

产业的未来不只取决于政策设计，更依赖于企业的创新实践。当前，一批头部企业已在回收技术上取得突破，能够实现关键金属的高效提取与循环利用。在规范化市场的保障下，这些技术优势将转化为实实在在的产业竞争力。

我们可以预见，未来的竞争将不再是简单的资源争夺，而是基于数字能力的综合较量——谁能更好地利用溯源数据优化回收网络，谁能更精准地评估电池残值，谁能更高效地实现材料再生，谁就能在循环经济的新赛道上建立护城河。

任何制度的成功，都离不开有效的落地执行。数字身份证体系的生命力在于数据的真实完整，这需要物联网技术的坚实支撑，更需要责任机制的明确划分。回收网络的畅通运行，也不仅是网点建设的问题，还涉及价格机制、服务标准、公众认知等多重因素。长远来看，唯有让合规经营的企业获得实实在在的经济效益，让循环利用的成本低于原始开采，才能真正建立起可持续发展的市场生态。这需要税收、金融、环保等政策的协同发力，形成制度合力。

从更广阔的视角看，动力电池的“终身管理”不只是解决废弃物处理的技术问题，更是探索资源循环利用的发展路径；不只是规范一个新兴行业，更是构建绿色低碳的产业体系。当每一块电池都有了数字身份，当每一次流转都被记录在案，实际上，是在为整个社会构建一套资源循环的神经系统。这套系统将连接起生产者、消费者和回收者，形成价值闭环，让资源在循环中创造新的价值。

这场变革恰逢其时。在全球能源转型和产业链重构的大背景下，动力电池回收利用不仅关乎经济效益，更关乎资源安全和环境可持续。《管理办法》的实施，展现了中国在新能源汽车领域的长远布局。

前路依然充满挑战。技术的迭代、商业模式的创新、监管的完善都需要持续努力，方向已经明确，路径日渐清晰。当退役电池不再是环境的负担而是资源的宝库，当循环利用不再是成本的压力而是增长的动能，我们将见证电池回收再利用产业逐渐走向成熟。

（编辑：张硕 审稿：童海华 校对：宛玲）