来源：环球网

【环球网财经综合报道】1月22日，据国家发展改革委消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，今年以来国家发展改革委会同各有关方面积极优化实施“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）。在前期扎实开展设备更新项目谋划储备的基础上，国家发展改革委抓紧组织项目申报，严格做好审核把关，加快推动设备更新政策落地见效。近日，2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新的资金已经正式下达。

此次资金下达规模大、覆盖面广，精准锚定了国民经济的关键领域。据悉，这笔936亿元的资金将重点支持工业、能源电力、教育、医疗、粮油加工、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保、回收循环利用等关键领域的约4500个项目。这不仅标志着国家在推动重点行业设备更新和技术改造方面的力度持续加大，也预示着上述相关产业将迎来新一轮的投资热潮。经测算，这批资金将带动总投资超过4600亿元，充分发挥了政府投资的撬动作用，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。

在资金分配与执行机制上，政策展现出极高的灵活性与针对性。除了支持上述重大项目建设外，国家发展改革委还采取了直接向地方下达资金的方式，继续支持老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车更新以及老旧农机报废更新。这种“直通车”式的资金下达模式，旨在简化行政流程，确保资金能够迅速惠及基层，有效降低交通运输和农业领域的设备更新成本，促进物流行业绿色低碳转型及农业现代化发展。

对于接下来的工作安排，国家发展改革委表示，将会同各有关方面持续做好统筹协调和跟踪调度。未来将加强设备更新项目和资金的全链条管理，扎实推进项目建设，坚决防止资金挪用和闲置，加快提升资金使用效率，进一步发挥“两新”政策在促投资、扩内需、稳增长方面的综合效能。

业内人士对此表示，2026年首批超长期特别国债的迅速下达，释放了强烈的稳增长信号，也是财政政策适度加力、提质增效的具体体现。超长期特别国债具有期限长、规模大的特点，与设备更新、基础设施等长期投资项目具有天然的期限匹配优势，能够有效降低项目的融资成本，缓解地方和企业的资金压力。从投资拉动效应来看，936亿元国债资金带动超过4600亿元的总投资，杠杆效应显著，将对工业母机、能源装备、医疗器械以及回收利用等产业链上下游形成直接利好，有助于培育新质生产力。此外，将住宅老旧电梯、新能源公交车等民生领域纳入重点支持，不仅能改善公共服务质量，提升居民生活品质，还能进一步激发社会资本的投资活力。随着后续资金的持续落地和项目的开工建设，设备更新将成为今年经济增长的重要引擎，推动中国经济结构向高端化、智能化、绿色化加速转型。（文馨）