寒冬时节，大姚县铁锁乡杞拉么村生态咖啡园内，深红色的咖啡果挂满枝头。咖农们背着竹篓采收鲜果，一派繁忙的景象。不远处的咖啡加工车间里，鲜红的咖啡果经烘干、脱壳、烘焙后变身咖啡豆、挂耳咖啡，通过电商和冷链物流销往全国各地。

这幅“从枝头到舌尖”的产业繁荣图景，是大姚县纪委监委以精准监督护航特色产业发展、为乡村振兴注入“廉动力”的生动写照。

作为“中国核桃之乡”“云南小粒咖啡核心产区”，大姚县立足高原立体气候优势，将核桃、咖啡、蚕桑、花椒、中药材等特色产业作为乡村振兴的支柱产业，构建起“一县一业、一村一品”的产业发展格局。

产业发展到哪里，监督保障就跟进到哪里。大姚县纪委监委紧扣县委、县政府产业发展部署，将乡村振兴特色产业发展纳入政治监督重点清单，聚焦政策落实、资金使用、项目推进、利益联结等关键环节，以全链条监督破解发展梗阻，确保特色产业发展之路走得稳、走得远。

“之前担心项目资金拨付不及时，影响加工设备更新，现在纪检监察干部经常来走访，帮我们对接相关部门，问题很快就解决了。”大姚县铁锁乡某咖啡产业负责人指着新投入使用的智能化烘焙生产线介绍道。

为破解产业发展中的“中梗阻”问题，大姚县纪委监委运用“室组地”协同联动机制，整合县纪委监委纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委力量，组建8个专项监督检查组，采取“蹲点式”调研、“嵌入式”监督、“回头看”督查等方式，深入田间地头、生产车间、交易市场，通过查阅台账、入户走访、座谈交流等方式，详细了解特色产业发展情况，精准查找产业发展中的痛点难点，督促乡镇和相关职能部门切实加以解决，确保群众增收。

针对监督检查中存在的政策落实不到位、资金拨付不及时、服务保障有差距、干部作风不扎实等突出问题，县纪委监委建立问题台账，及时向农业农村、财政、市场监管等责任部门下发《监督提醒函》，督促其加大政策宣传力度，组建农技专家团队下沉镇村一线，面对面讲解、手把手传授水肥一体化滴灌等先进种植管理技术，让种植户真正实现“懂技术、会管理、能增收”。

资金是产业发展的“生命线”。大姚县纪委监委紧盯乡村振兴产业补助资金、惠农资金等关键环节，构建“事前预警、事中监控、事后问效”的闭环监督体系。通过调取财政资金拨付凭证、核对受益主体信息、实地核查项目实施情况，重点排查虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违规违纪问题。在对三岔河镇开展专项监督时，监督组发现该镇某村民小组长杞某某将集体资金用于个人开支。县纪委监委迅速立案查处，给予杞某某党内严重警告处分，并在全县范围内通报，以身边案例敲响廉洁警钟。2025年以来，该县纪委监委加大对乡村振兴领域腐败和作风问题查处力度，做到发现一起、查处一起，确保每一分惠农资金都精准滴灌到产业发展和群众增收的“根脉”上。

“以前村里的集体林地流转价格不透明，大家心里有顾虑，现在村务监督委员会全程参与议价、签约，每一笔收入都公示公开，我们心里踏实多了。”大姚县金碧镇陆林村村民张大爷指着村务公开栏里的土地流转账目说道。

为打通监督“最后一公里”，大姚县纪委监委构建“县纪委监委统筹+乡镇纪委主抓+村务监督委员会盯防+村民议事会参与”的四级联动监督网络，充分发挥村务监督委员会“探头”作用，将监督触角延伸到产业发展的最前沿。赵家店镇搭建“镇、片、村、组”四级联动的网格化监督指挥中心，推行“片区协作”“拼车式”监督机制，由镇纪委牵头，联合农业农村、财政等职能站所开展联合督查，让监督从“单打独斗”变为“协同作战”；新街镇则采取“诊疗式”监督方式，通过“挂号问诊—系统体检—驻点诊断—分级诊疗”的监督整治，打通乡村振兴涉农项目落地、资金落实中的堵点、卡点，为乡村振兴注入“廉动力”。

针对核桃初加工企业环保设施配套、蚕桑种养殖技术培训、中药材收购价格监管等群众关心的热点问题，村务监督委员会全程参与监督，收集群众意见建议，推动解决农产品销路不畅、技术服务不到位等民生实事。同时，健全完善“小微权力”清单制度，将产业项目申报、惠农资金发放、集体资产处置等27项权力纳入清单管理，明确运行流程和监督责任，从源头上防范基层“微腐败”。

在强化监督执纪的同时，大姚县纪委监委坚持“监督与服务并重、纠治与赋能并举”，推动监督成果转化为产业发展动能。针对核桃产业链短、附加值低的难题，监督推动建成2个州县级核桃提质增效示范基地、64 条初加工机械一体化生产线，以及1条年产 2000吨“水代法”生态核桃油生产线，让核桃从“鲜果”变身高附加值产品；针对蚕桑病虫害防控难、市场收购价不稳定等问题，监督推动县农业农村局开展蚕桑绿色防控技术培训、引进企业规范蚕茧收购秩序，保障蚕农利益；针对中药材、花椒、石榴、贡菜等产业产销衔接不畅的问题，协调搭建“企业+合作社+农户”利益联结机制，引导企业与合作社签订保底收购协议，保障种植户收益稳定。

如今的大姚，核桃林郁郁葱葱、咖啡园硕果满枝、冬早蔬菜长势喜人，廉洁清风与产业热潮交织涌动，一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴壮美画卷正在徐徐展开。

“监督沉下去，发展旺起来。”大姚县纪委监委有关负责人表示，下一步将持续深化监督机制创新，整合纪检监察、巡察、审计、行业监管等多方力量，构建更为严密的监督体系，以铁的纪律为特色产业发展保驾护航，为县域经济高质量发展和乡村全面振兴注入更强劲的“廉动力”。

来源 / 楚雄州纪委监委网站 大姚县纪委监委

作者 / 梁家礼

编辑 / 易存明

审核 / 楚纪宣