转自：成都日报锦观

如何让“高校经济”融入成都产业沃土？

精彩观点

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大学校区、科技园区、城市社区“三区联动”，实现科技创新、城市焕新、消费革新“三新合一”，促进生产、生活、生态“三生融合”

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科技创新成果转化要坚持“故善者因之，其次利道之，其次教诲之”的思路，以顺势而为、因势利导的智慧开启科研成果产业化、商业化转化之道

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借“立园满园”契机搭建“校—企—园—城”创新联盟，将分散的校友资源转化为精准的产业动能，让人才红利持续向园区、向城市释放

编者按

知识经济的核心是知识创新，高校是知识创新的主体。成都高等教育资源丰富，又有很好的产业基础，为吸引各类型创新人才打下了坚实基础。随着新一轮科技革命深入发展，站在全国、全省发展坐标中，成都何以支撑西部地区创新高地？如何借“立园满园”契机搭建“校—企—园—城”创新联盟，建设“环高校知识经济圈”，让人才红利持续向园区、向城市释放？本期《锦观智库》采访西南财经大学经济学院教授，政治经济学研究所所长吴垠。

环高校知识经济圈是高校与城市共生共荣的纽带

锦观智库：知识经济的核心是知识创新，高校作为知识创新的主体。近年来，国内不少城市加快“校地”合作步伐，整合驻区高校和科研院所资源，创新合作方式。国内外城市与高校共建“知识经济圈”方面，有哪些探索和经验？

吴垠：知识经济时代，创新模式本身需要在思维碰撞、交流融合、跨界合作中实现迭代。高校为创新之源，城市为转化之壤，环高校知识经济圈便是二者共生共荣的纽带。中外城市的探索早已印证，唯有打破壁垒、整合资源、践行“学校—园区—城市”相互成就，方能让知识之花结出产业之果、助推城市走出创新之路。各地高校优势的实践，更将这份智慧传承与时代创新深度融合。

国际探索中，“学科—产业—创新资源利用”深度绑定的路径尤为鲜明。例如，美国波士顿依托麻省理工学院与哈佛大学的生物工程、计算科学优势，将当地的工业废弃地转变为全球顶尖生命科学社区，聚集1200余家企业，拥有近24000项发明专利，成为顶级创新策源地。国内实践则深耕“破墙融合”“校地共生”的生态构建，以精准政策破解“知识经济圈”融合壁垒。例如，上海张江药谷依托复旦大学、上海交大的医药学科优势，打造环高校生物医药创新圈，通过“高校实验室+企业中试平台”共建模式，将药物临床前研究周期缩短30%，集聚创新药企500余家，2024年生物医药产业产值突破1200亿元，占上海全市的近40%。这种大学校区、科技园区、城市社区“三区联动”，实现科技创新、城市焕新、消费革新“三新合一”，促进生产、生活、生态“三生融合”，集纳人才、资本、空间等多元资源，破解了成果转化“最后一公里”难题。

成都的探索从本土特色出发，兼顾国家战略政策支持和“校地合伙人”创新理念编织创新网络。依托川大、电子科大等“2+6”重点高校，加快建设“环川大知识城”“电子科大一校一带”“环交大智慧城”等10个环高校知识经济圈，推动形成“产学研用投”一体化的研究生培养新路径。引导多方投入近10亿元，培育创新团队480个，新增高校成果转化项目790个，注册科技型企业471家。这些合作成功的背景来自国家重大创新战略向西部特别是成渝地区倾斜的支持，同时成都以超大城市资源反哺高校，主动化解校地合作壁垒并打造校地合作“最后一公里”的创新场景，以此推动环高校知识经济圈创新势能迸发。

纵观国内外的实践经验，环高校知识经济圈建设的成功密钥，在于坚守“知识为核、城市搭桥、合作共赢”的初心。成都的探索既借鉴国际“学科—产业—创新资源”绑定经验，又应吸纳国内生态构建智慧，要以本土高校特色为根基，让合作智慧在新时代焕发新生。未来，唯有持续深化校地协同，方能让知识经济的活水持续滋养城市发展，书写更多“城产校充分融合、知识圈迸发创新”的时代篇章。

推动城市产业基础与大学优势学科精准对接

锦观智库：大学是城市科技创新的支柱，在营造科技创新生态圈方面扮演着至关重要的角色。成都如何将城市的产业基础与本地大学的优势学科进行精准对接，促进高校创新资源与市场有效对接，更好地促进科研成果转移转化？

吴垠：科技创新成果转化要坚持“故善者因之，其次利道之，其次教诲之”的思路，以顺势而为、因势利导的智慧开启科研成果产业化、商业化转化之道。当电子科大的芯片技术融入成都万亿级电子信息产业，当川大的医学成果对接天府国际生物城，科技成果转化便有了源头活水与落地土壤。唯有持续深化“学科—产业—载体—资本”的协同，方能让高校创新融入成都产业沃土，为西部科创中心建设筑牢根基。

一是实现“学科王牌”与“产业王牌”的同频共振，打破高校与区（市）县产业的壁垒，以“双向开放+精准机制”锚定对接靶点，让创新资源从实验室流向产业一线。例如，电子科大以通信抗干扰技术国家级重点实验室为桥梁，将6G太赫兹通信芯片、高速光通信模块等前沿成果直连华为、京东方等龙头企业，实现从样品到量产的快速转化。更深层次来看，这种同频共振绝非单向的技术输出，而需要构建“三方联动”的闭环生态：其一，学科端需打破“闭门造车”，以产业痛点为导向动态调整研究方向，将实验室与产业中试平台无缝衔接，让研究从“纸上成果”变成“可用技术”；其二，产业端要主动开放真实应用场景和市场需求，提供中试设施、资金支持、学生实践服务，解决成果转化“最后一公里”的落地难题；其三，政府需搭建常态化对接机制，将“一链一校”清单制升级为动态更新的供需数据库，配套开放许可、基金直投等政策工具，让高校ESI前1%学科与电子信息、生物医药等重点产业链的对接从“偶然合作”变成“必然联动”，实践“学科适配产业、产业滋养学科”的双向思维，实现从“链的聚势”到“群的跃升”。

二是构建梯次载体体系，破解“转化断层”与“区县缺位”双重困境。搭建适配的载体平台，是为成果转化“顺势铺路”。成都高新区推进“中试+”生态理念，构建“技术研发+中试平台+专业孵化+产业加速+资本赋能”五位一体生态，截至2025年底，成都高新区已建成投运各类中试平台49个，覆盖60%的制造业重点产业链，服务创新项目1883个，这一成熟模式正加速向县域辐射复制。同时，成都将以集成电路、生物医药等重点产业链为突破，梳理发布中试图谱、需求清单、供给清单，推动科技企业、创新平台、高校院所等精准布局建设中试平台。重点布局在高校聚集区县，形成“0—1研发在高校、1—10中试在飞地、10—N产业化在区县”的全链条承接体系，彻底打通成果转化的“最后一公里”。

三是创新协同保障机制，激活“政策红利”与“市场活力”双向动能。要借外力强根基，向内激活成都创新的内生动力。推行高校科技成果使用权、处置权、收益权“三权”改革，通过市校战略合作协议明确权属划分，鼓励科研人员参与校地合作。同时依托“资助—种子—创投”全生命周期资本体系，依靠西部中试中心“1+N”基金体系，建立至少10亿元天使基金与50亿元风险补偿资金池，为区县孵化项目注入活水，并通过“企业出题、高校解题、市场阅卷”的模式，在各区（市）县全面推广基金孵化创新模式。

让“教科人产城一体化改革”

成为产业升级的强劲引擎

锦观智库：人才是创新创业的核心要素。成都在推动高校人才与城市产业经济协同发展方面，有哪些优势？成都如何推动大学校区和产业园区联动，以“教科人产城一体化改革”为牵引，深化科教融汇、产教融合创新机制，增强产业发展动能？

吴垠：创新依托人才汇聚，发展终是人才推动。成都是科教创新重镇、文化历史名城，人才资源荟萃。“十五五”时期，成都推动高校人才与产业经济协同发展优势明显：一是科教富矿积淀深厚，60多所高校、8所“双一流”学府构筑人才矩阵，上百万在校大学生孕育磅礴动能，国家级创新平台集群成科创策源高地；二是校友资源赋能显著，川大、电子科大等名校校友企业大比例撑起全市上市民企，技术与资本的全链条要素在此聚合。

展望“十五五”，成都当以“未来之城”的格局，激活校区与园区的联动密码，让“教科人产城一体化改革”成为产业升级的强劲引擎。秉持“择人者善治”的古训，建立“政府—高校—校友会—企业”常态化对接机制，借“立园满园”行动契机搭建“校—企—园—城”创新联盟，将分散的校友资源转化为精准的产业动能，孵化更多高成长型校友企业，让人才红利持续向园区、向城市释放。

要以科创平台为枢纽，筑牢联动根基。在兴隆湖、西部脑谷等科创策源地，推动高校实验室与园区企业共建联合研发中心，通过协同革新，让实验室成果快速对接生产线需求。同时，推行“科技副总”“成果转化专员”双轨制度，实现人才在学界与产业界的“双向奔赴”，破解从科研到产业的“死亡之谷”。

要以机制创新为突破，深化融合效能。践行“采之欲博，辨之欲精；使之欲适，任之欲专”的用人之道，深化职普融通，打造市域产教联合体，让高校学科设置精准对接“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”的现代化产业体系需求。创新“先用后付”“先投后股”等制度，以改革破解成果转化梗阻，让高校科研逻辑与企业价值逻辑同频共振。

要以文化赋能为纽带，厚植共生生态。延续成都包容开放的文脉基因，将“科创天府·智汇蓉城”活动推向更广阔市场，让创新成果在超大城市场景中迭代升级。要明确汇聚人才智慧就是成都实业兴邦、创新引领的前提，把政策、人才、资金等要素统筹起来，打通跨区域、跨领域、跨产业链的发展堵点，让历史文脉与现代科创交相辉映，构建“教科人一体、产学研共生”的创新生态，为产业发展注入不竭动能，让未来之城在科教兴市的浪潮中绽放新彩。成都日报锦观新闻记者 陈仕印