新华财经郑州1月15日电(记者李文哲)1月15日在郑州举行的河南融入服务全国统一大市场研讨会上,河南省发布6类共40个融入服务全国统一大市场建设典型案例。其中,统一市场监管执法类典型案例共4个。
河南统一市场监管执法典型案例名单(新华财经 制图)近年来,河南全面开展“扫码入企”规范行政执法,推行行政执法“四张清单”制度,市场监管执法更加规范。2025年前11个月,累计纠正涉企违规行政执法案件1877件、整改问题2900个,营商环境企业满意度上升到90%。截至2025年11月底,全省实有经营主体数量达到1156.2万户,增长3.2%。
此次发布的典型案例中,河南省发展和改革委员会、河南省司法厅构建“扫码入企”监测管理平台,以“豫企码”三色分级赋码为核心,依托“四库一清单”数据支撑,夯实执法刚性约束,创新构建“任务报备—扫码入企—结果上传—企业评价”全流程闭环管理体系,筑牢“监测—分析—预警—处置”全链条监督防线,从源头破解涉企检查“多头、重复、随意”痛点,多地入企检查频次同比大幅下降。
河南省司法厅聚焦企业反映强烈的重罚轻管、以罚代管、小过重罚等突出问题,推动在全省建立不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制等行政执法“四张清单”制度,对轻微违法行为更多采取柔性执法方式,杜绝随意给予顶格处罚或者高额罚款。2025年以来,全省减免罚款逾2.88亿元,有效降低企业负担,提振企业发展信心。
开封市“依法行政·码上监督”平台将1.2万余家市场主体纳入数字化监管网络,构建起“扫码留痕—智能预警—闭环处置—效能评估”全流程监管体系。2025年截至12月15日,开封市入企检查频次同比下降84.2%、立案查处同比下降97.2%。该机制通过区块链技术固化涉企执法标准,推动36个部门运用大数据技术协同监督形成合力。
驻马店市遂平县以知识产权检察综合履职为切入点,创新跨区域检察协作机制,搭建检企精准对接平台,通过“四大检察”协同发力、全链条打击侵权假冒犯罪、追赃挽损等举措,遂平县检察院累计为被侵权人追赃挽损800余万元,跨区域协作机制让案件办理周期平均缩短30%,检企对接平台让企业维权响应时间压缩至3个工作日内。(完)