光明日报记者 任欢

　　民政工作件件关乎民生，是全社会共同的事业。

　　2025年，各级民政部门厚植为民情怀，把一件件民生实事落实落细；2025年，广大民政工作者想群众之所想，与群众心贴心。这一切，只因——

　　民生无小事，枝叶总关情。

　“养老”向“享老”不断跃升

　　一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。过去一年，我国养老服务体系更加完善，“养老”向“享老”不断跃升，为亿万老年人托起更加可感可及的幸福。

　　来到江西省共青城市，甘露镇养老中心经过改造升级，通过公建民营模式焕发了新生。该中心负责人彭芙蓉介绍，中心现有82张床位，其中护理型床位占66张，并且活动区、康复区等功能分区齐全，旨在为入住老年人提供更多优质服务。

　　“上午做经络操，下午学手势舞、画画，每一天的日子都充实得很。”入住老人罗怀娥说，在这里不用自己做饭，生活有人照料，越住越踏实。

　　不只是罗怀娥，越来越多农村老年人的晚年生活如今有了坚实保障。2025年，为加快补齐农村养老服务短板，民政部争取2.96亿元财政资金，支持59个地区开展县域养老服务体制机制创新试点。各地因地制宜探索建立政府扶持引导、村集体组织建设、社会广泛支持、老年人相互帮扶的养老服务模式，村级邻里互助点、农村幸福院等互助养老服务设施建设逐步纳入村庄规划。

　　同时，居家社区养老服务持续深化，全国启动2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目。中央财政投入9亿元资金支持50个项目地区建设家庭养老床位、提供上门服务，以项目为抓手，推动“床边有照护、身边有驿站、周边有服务”的居家社区养老服务提质扩容。

　　过去一年，江苏省首位养老护理特级技师沈荣有了更多期待。2025年7月，养老服务师职业作为专业技术职业被人社部纳入第七批17个新职业名录，越来越多的养老相关从业者有了明确的职业发展通道。同时，民政部、人社部研究制定养老服务师职业资格制度办法，印发养老服务技能人才专项培训实施方案，计划3年内培训技能人才150万人次。

　　各地也紧锣密鼓地制订养老人才培养培训计划：天津市计划2025年至2027年培训养老护理员、老年人能力评估师等养老服务技能人才1万人次以上；江苏省苏州市打通医养结合机构护理人员职称晋升渠道，卫技人员可参评社区卫生高级专业技术资格；广东省肇庆市推行“一试三证”培训，学员通过考核可同步获得粤港澳三地养老职业技能等级证书……

　　“未来，我希望和更多年轻人一起，把‘银发事业’打造成‘金领行业’。”沈荣说。

　各类群体的福利保障能够“应享尽享”

　　群众的衣食冷暖，是各级党委、政府最深切的牵挂。过去一年，各级民政部门着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，结出累累硕果。

　　家住黑龙江省肇东市西园街道的低保对象王某，因肢体残疾行动不便，同时，他的妻子深受疾病困扰。西园街道民政办工作人员得知王某夫妇的情况后，通过社会救助“一件事”集成办，为他们一次性办理了残疾人两项补贴、医疗救助以及公租房租赁补贴等救助事项。王某切实感受到了社会救助“一件事”改革的便利与高效。

　　2025年7月，特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等社会救助事项被纳入国务院办公厅“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单。在民政部的指导下，各地建立健全民政部门精准认定对象，分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈的闭环运行机制，形成弱有众扶的“一张幸福清单”。

　　残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。在残疾人福利保障上，全国已全面建立残疾人两项补贴标准动态调整与月度报告机制，持续落实“跨省通办”“全程网办”等便民举措。残疾人两项补贴动态调整机制，分别惠及1189.7万名困难残疾人和1664万名重度残疾人，实现福利保障“应享尽享”。

　　儿童的福祉，衡量着一个社会的文明程度与发展水平。过去一年，儿童福利和权益保障工作的重心进一步向精准识别、精准保障、精准服务倾斜。

　　在孤儿、事实无人抚养儿童兜底保障水平稳步提升方面，截至2025年第三季度，全国集中养育孤儿平均保障标准达到每人每月2064.1元，社会散居孤儿和事实无人抚养儿童平均保障标准分别达到每人每月1599.5元和1586.5元。

　　在流动儿童、留守儿童关爱保护网络持续织密方面，各地出台“流动儿童在居住地享有关爱服务清单”，推动基本公共服务逐步覆盖常住人口。

　　在北京，海淀区民政局建立困境儿童动态台账，实施“红黄蓝绿”四级风险评估，完成区内1815名困境儿童分级定档；在浙江，金华市建立以民政为帮扶主线的监护缺失困境儿童全链条帮扶机制……一个个爱心项目的推进，筑起了一座帮助孩子通往更美好未来的桥梁。

　社会服务更公平、更可及、更暖心

　　社会服务关乎民生冷暖。过去一年，各级民政部门持续深化改革、优化服务流程、提升服务质量，推动社会服务更公平、更可及、更暖心。

　　“不收礼金、不搞攀比，也能幸福感满满。”日前，陕西省宝鸡市金台区硖石镇五七村村民高文，和妻子举办了一场简约的婚礼，用实际行动为培育婚俗新风尚添砖加瓦。

　　高文和妻子的选择，是各级民政部门持续深化婚俗改革的缩影。2025年，民政部指导各地建立长效治理机制，从源头遏制婚姻领域陈规陋习。在七夕、国庆等重要时间节点，各地累计举办结婚颁证、集体婚礼、公益婚恋交友等特色活动8151次，服务超10万人次，有效引导青年树立健康婚恋观与家庭观。

　　值得关注的是，婚姻登记“全国通办”在2025年实现跨越式推进。自2025年5月10日新修订的《婚姻登记条例》施行以来，民政部第一时间组织全国婚姻管理工作培训，公开发布政策问答与专家解读；启动婚姻登记“全国通办”信息化专项行动，实现居民身份证、护照、残疾人证等证件信息“总对总”共享核查，并健全电子档案异地调阅机制，加速推进婚姻登记档案数字化、电子化。

　　殡葬习俗改革也稳妥有序推进。

　　在福建省漳州市，一场以生命公园为载体的殡葬改革，悄然重塑当地群众对“身后事”的认知。荒山坡地上建起的生命公园，兼具环保节地优势，更能让逝者长眠于故土，实现落叶归根的心愿。

　　目前，各地已建立覆盖城乡困难群众的惠民殡葬政策体系，遗体接运、暂存、火化和骨灰寄存四项基本服务全面纳入政府保障范围；2557个县（市、区）实现基本殡葬服务费用减免政策覆盖全体居民。在殡葬设施建设方面，全国已建成城镇公益性安葬设施6068个，农村公益性墓地达26.4万个。

　　地名是基础地理信息，也是重要的社会公共产品和文化符号。过去一年，区划地名工作成果在赋能基层治理、服务乡村振兴、优化公共服务等方面实现高效转化与深度融合。

　　例如，山东省东营市深化“乡村著名·邮路畅通”政策探索，建设“数字邮路”，解决物流下乡“最后一公里”导航难题；通过构建县乡村三级物流体系，利用标准地名地址库智能匹配路径，发展“智慧物流”；通过打造“地名电商”模式，构建“电商直播+标准地址+冷链配送”产业闭环，线上年销售额突破5000万元，让地名成为带动农户增收、促进产业发展的“金钥匙”。

　　“展望新征程，民政部门将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，持续深化改革、优化服务、强化保障，努力让每一项政策都落地有声、每一次服务都传递温度，为绘就中国式现代化温暖民生画卷注入民政力量。”民政部有关负责人说。

　　《光明日报》（2026年01月12日 03版）

[ 责编：孙宗鹤 ]