（来源：南湖晚报）

转自：南湖晚报

　　N记者 何蓉娜 通讯员 徐飞燕

　　“地瓜经济”是浙江省在改革开放进程中形成的开放型经济发展模式，以地瓜藤蔓延伸汲取养分、块茎在根部壮大的生物学特征为喻，形象阐释了浙江企业外向拓展与本土根基深化的辩证关系。

　　世界互联网大会永久落户桐乡后，这座江南小城打开了面向世界的窗口。而根植于此的“地瓜经济”，正以其强大的生命力，让藤蔓遍及全球，块茎更加硕大。

　　近年来，在“地瓜经济”的迅猛发展中，桐乡市公安局以主动姿态破题，跨域联动，将平安保障与贴心服务送到经济发展最前沿。

　　主动作为 当好企业“出海”护航员

　　凤凰湖畔，企业云集。2024年10月，桐乡市公安局在此成立凤凰湖联勤警务站，如今已成为企业和群众家门口的平安服务站。警务站对面，是全球玻璃纤维制造业的领军企业——中国巨石，其业务遍布全球多地，是“地瓜经济”的典型代表。

　　“警务站是我们出海路上的‘导航仪’和‘安全盾’。”中国巨石安环设备部副总经理杨靖感触颇深，“无论是安全防范、法律咨询还是跨文化沟通，找到警务站的‘娘家人’，总能得到及时、专业的帮助，这让我们拓展海外市场的底气更足了。”

　　像中国巨石一样，桐昆、振石等15家头部企业的总部也汇聚于此。“服务好这些‘地瓜经济’的核心块茎，是警务工作的重中之重。”桐乡市公安局振东派出所所长孙晨说。警务站紧盯头部企业需求，通过定期座谈、设立“出海专窗”等一系列主动举措，把服务做在企业需求的前面。

　　窗口服务区集成了户籍、出入境、交管等7个警种46项业务，实现“一窗通办、一站服务”。针对企业特点设立的“助企专窗”绿色通道，警务站通过专员对接、预约办理、上门服务，广受好评。

　　跨域联动 当好延伸“藤蔓”守望者

　　“地瓜经济”的藤蔓延伸四方，桐乡公安的守护不止于辖区。在桐乡，承包经营高速公路服务区这一产业，占据了全国大部分的市场份额。这些从桐乡生长出去的经济藤蔓，把家乡的商业活力带到了全国各地。然而，“点多面广、分散经营”的特点，也使在外企业的合法权益易受侵害。

　　“我们主动突破地域限制，积极对接企业所在地公安机关，建立涉服务区企业案（事）件联动会商机制。”凤鸣派出所所长钟龙飞介绍，针对经营分散、监管困难、内部职务侵占等情况，桐乡市公安局协调属地警方快速受理、联合调查、全力挽损。

　　近3年来，桐乡市公安局共破获相关案件11起，为企业挽回经济损失逾5000万元。随着“主动警务”推进，桐乡公安的协作版图已从长三角延伸至西南腹地，警务内涵也从治安联防拓展至助企护航、跨境协作等更深层次。

　　在数字空间，桐乡公安同样主动出击。依托世界互联网大会永久举办地优势，在全省率先实体化运作网络综合治理中心，获评省委营商环境优化提升“最佳实践案例”。通过建立“清朗·清新营商网络环境”联席机制，桐乡市公安局常态化清理涉企虚假不实和侵权信息，为企业筑牢清朗网络空间屏障。

　　根系沃土 当好本土“块茎”灌溉者

　　桐乡公安“主动警务”的根系，深植于自治、法治、德治“三治融合”的沃土。这一治理理念不仅塑造了和谐的社会生态，更催生了“乌镇管家”群防群治品牌。

　　前不久的一个傍晚，在乌镇西栅景区，刚结束巡逻的“乌镇管家”小张，熟练地通过手机App为一名迷路老人查询路线，并将信息同步给值班同事。这是桐乡基层“智治”与“共治”的缩影。

　　法治是框架，自治是引擎，德治是润滑剂。从检查安防到疏导人流，从矛盾化解到涉外服务，4500余名“乌镇管家”依托智慧平台，织就一张“群众点单、管家派单、团队接单、群众评单”的服务网络，让守护力量渗透到古镇。

　　这种“共治共享”的治理活力，同样随着“地瓜经济”的藤蔓向外延伸。2025年9月，“联动护航·聚力安商”跨区域警务协作机制启动，上海、江苏等15个省市的公安机关携手，织就一张覆盖主要人口流入地与桐乡企业投资地的“平安协作网”。桐乡市公安局治安管理大队大队长朱树华表示，围绕信息共享、矛盾联调等建立的相关机制，核心在于主动破解企业跨域发展的服务衔接痛点。

　　这一主动服务体系，在缓解60万新居民“流动之忧”上成效显著。桐乡公安牵头推动居住证集成改革，从2022年在长三角首创互认，至今已覆盖多个劳动力输出大省，让服务紧跟人才流动。通过数字赋能，新居民在线即可“一键领证”，畅享本地就学、就医、信贷等53项集成服务。相关改革已助力1.26万名随迁子女“零门槛”入学，发放“新民贷”等金融支持超1.4亿元，并入选浙江省营商环境“微改革”项目库，成为招才引智的“暖心工程”。

　　“经济发展到哪里，公安服务就延伸到哪里。”桐乡市副市长、公安局局长曹云峰表示。在桐乡这片“地瓜经济”蓬勃发展的热土上，警企同行、警民同心的故事，已成为优化营商环境、推动高质量发展的生动注脚。