香洲区检察院以公益诉讼检察履职为抓手,在办理固体污染物防治、海岛山体破坏修复等行政公益诉讼系列案中,创新打造“科技赋能+诉前协同+听证共治”履职模式,督促相关部门开展裸露山体生态修复、堆放固废清理转运等工作,用司法力量破解海岛生态治理难题,助力海岛生态环境重焕新机。
“空天地”三维立体监督
让生态“疤痕”无所遁形
海岛远离陆地、地形复杂、传统排查“望山跑断腿”还效率低下,精准锁定生态“病灶”成了治理首要难题。香洲区检察院将科技手段融入公益诉讼检察实践,构建起“空天地”三维立体监督网,实现对海岛生态隐患的全方位排查。
2025年3月,香洲区检察院公益诉讼办案组依托“珠海检察卫星遥感法律监督模型系统”,聚焦“海洋保护”板块开展线索排查,梳理汇总疑似海岛山体破坏、固废堆放点的卫星图斑及地理位置。随后,办案组通过无人机航拍取证,从空中视角清晰还原山体裸露范围、固废堆放区域的立体画面。根据这些线索实地走访调查后,办案组查明万山区多个海岛存在山体裸露、建筑垃圾等固体废物大面积堆放的问题,不仅破坏了海岛生态环境和自然风貌,更致使国家利益和社会公共利益受到侵害。为此,香洲区检察院依法启动公益诉讼检察监督程序,立案办理行政公益诉讼8件。
诉前协同靶向发力
打通跨部门治理通道
海岛生态治理面临着责任部门多、协同联动不足等问题。香洲区检察院秉持“诉前实现公益保护最大化”理念,牵头组织多部门召开磋商会议,厘清权责边界,共商治理良方。结合磋商达成的共识,香洲区检察院依法向主管部门制发检察建议书2份,从制定精细化复绿方案、全面推进垃圾污染防治、深化多元协同治理、推动生态价值成果转化等方面提出建议。检察建议制发后,相关部门主动作为,制定了针对性整改方案,将山体复绿、垃圾清运与长效治理工作细化分解为具体任务,逐项压实责任,推动生态问题从“浅表整改”向“实质解决”稳步迈进。
检察听证到海岛
协同监督赋能生态治理
为深化整改成效、凝聚长效治理共识,近日,香洲区检察院邀请了3名人大代表及政协委员担任听证员,共同走进桂山岛市民中心,将听证会“搬到”海岛治理一线。
听证会上,香洲区检察院详细介绍了案件办理情况,阐明了生态损害事实、检察机关跟进监督情况及处理意见。随后行政机关通报了整改落实情况,包括已初步开展海岛山体修复;已转运岸滩垃圾1000余立方米、清理海漂垃圾300余吨;开展垃圾分类宣传活动覆盖近6000人次。听证员围绕复绿树种存活率、垃圾资源化利用、商业主体参与及长效机制建立等关键问题与检察机关、行政机关开展深入质询交流,检察机关同步进行释法说理,有效化解各方认知分歧、凝聚起“共护海岛生态”的治理共识。
此次海岛现场听证,以协同监督撬动生态治理提质升级,不仅是对整改成效的公开检验,更通过“司法监督+行政履职+社会参与”的深度融合,为海岛生态保护注入多元共治的强大合力。
生态守护没有“休止符”,海岛保护永远“在路上”。香洲区检察院将持续深化“科技赋能+诉前协同+听证共治”履职模式,以此次系列案办理为契机,推动加强日常监测、信息互通、工作联动,将短期整改成效转化为长期治理效能,紧盯海岛山体修复与固体废物防治整改落实情况,以“时时放心不下”的责任感守护香洲碧海蓝天。
来源:香洲检察