过去一年来，我国无线电主管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以“创新频谱利用、筑牢安全屏障”为抓手，着力提升频谱资源开发利用水平和电磁空间安全保障能力，为新质生产力发展提供重要支撑。深度参与国际规则制修订，为全球频谱治理积极贡献中国智慧，推动构建公平公正、开放包容的全球频谱治理体系。站在“十四五”收官与“十五五”启航的交汇点，本报评选出“2025年中国无线电管理十件大事”，以飨读者。

　　1　成功获得WRC-27举办权

　　世界无线电通信大会是国际无线电通信领域立法缔约的最高级别会议。2025年10月22日，国际电信联盟向各成员国发布通函，确认中国上海获得2027年世界无线电通信大会（WRC-27）举办权。2025年12月1日，国际电信联盟在其官网宣布WRC-27将于2027年10月11日至11月12日在中国上海举办。国际电信联盟秘书长多琳·伯格丹-马丁表示：“WRC-27将成为推动实现普遍而有意义连接的关键契机。本次大会将围绕地面与空间无线电频谱及卫星轨道资源的高效、公平使用作出重要决策，相关成果将惠及全人类。”

　　2　高质量承办国际无线电盛会

　　2025年4月23日至5月16日，国际电信联盟无线电通信部门（ITU-R）第四研究组（SG4）下设4A、4B和4C工作组会议在上海市召开。此次会议参会规模再创新高，经各国参会代表深入交流讨论，取得了丰硕成果。同时，优质的会务组织和志愿者服务得到了参会代表的充分肯定。2025年10月20日，由国际电信联盟主办、工业和信息化部承办的2025年亚太区域无线电讲习班和现代频谱管理与监测研讨会在成都开幕。此次活动为期10天，来自28个国家和地区的120余名代表，以线上和线下相结合的方式参会。活动为亚太各国搭建了交流分享平台，夯实了亚太地区频谱管理合作基础。

　　3　发布规范性文件赋能相关行业发展

　　2025年1月，《雷达无线电管理规定（试行）》印发，《规定》系统规划了各类雷达的频率使用范围及相关无线电技术指标，为雷达行业的健康有序发展提供有力保障；2025年2月，《国家无线电办公室关于150MHz和400MHz频段对讲机频率使用管理和设备技术要求有关事宜的通知》发布，《通知》明确了不同类型对讲机的无线电频率使用、无线电台（站）设置使用、无线电发射设备管理、无线电干扰保护等事宜，对推动对讲机行业发展具有重要意义。

　　4　持续推动5G应用发展

　　依申请许可电信运营企业将现有多个2G、3G、4G频段重耕可同时用于5G系统，5G频率带宽总量占公众移动通信频率许可总量的95.5％，有力支持5G系统容量和网络覆盖水平提升。批复5G地空通信航线试验和铁路新一代移动通信系统现场试验频率，积极引导5G产业链向专用通信领域扩展，支撑产业转型升级。

　　5　出台《卫星网络国内协调管理办法（暂行）》

　　2025年3月，《卫星网络国内协调管理办法（暂行）》印发。《办法》明确了卫星网络国内协调的基本原则，规范了国内协调程序，优化了国内协调机制。通过加强国家统筹协调、缩小国内协调对象范围、丰富完善国内协调形式等措施，进一步简化国内协调程序，激发航天企业活力动力，促进卫星频率轨道资源高效开发利用，推动航天产业高质量发展行稳致远。《办法》自2025年5月1日起施行。

　　6　空间业务批量许可全面惠及卫星操作单位

　　2025年我国航天事业多点突破，重大航天工程、低轨星座等建设持续加速。工业和信息化部靠前服务，优化审批内容与流程，常态化开展空间业务批量许可，全面惠及卫星操作单位，高效推动相关单位加快发星部署，有力保障天问二号探测器、中星10R卫星、风云四号C星，以及卫星互联网16批次、千帆星座3批次、吉利星座3批次、吉林一号星座2批次等卫星发射任务圆满完成，为支持商业航天健康发展、加快建设航天强国筑牢坚实基础。

　　7　圆满完成重大活动无线电安全保障任务

　　2025年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会隆重举行。全体无线电安全保障人员恪尽职守、团结奋战，实现大会无线电通信“零干扰”，圆满完成无线电安全保障任务。此外，高质量完成哈尔滨亚冬会、成都世运会、上海合作组织峰会、十五运会等重大活动无线电安全保障任务。

　　8　保障八大类国家重要考试无线电安全

　　2025年12月21日，全国硕士研究生招生考试无线电保障任务顺利完成。2025年全年，全国无线电管理机构开展了高考、公务员考试、司法考试等八大类国家重要考试无线电保障工作，覆盖考点5.7万余个，累计投入无线电保障人员近6万人次，各监测站／点合计监测时长超56万小时。

　　9　及时回应大众关切

　　2025年，工业和信息化部无线电干扰投诉受理中心累计接听咨询及投诉电话7.7万余个；各地无线电管理机构查处干扰投诉2800余起；全年发放型号核准证书2.7万余份，服务企业6700多家；办理15瓦以上短波业余无线电台设置、使用许可近千件，服务好广大业余无线电爱好者。始终保持对“黑广播”“伪基站”等违法犯罪行为的高压严打态势，全年查处案件454起，案发数量较“十三五”末下降77％，切实保护了人民群众的生命财产安全。

　　10　中国无线电大会成功举办

　　2025年9月23日至24日，以“创新·生态·无线·安全”为主题的2025中国无线电大会在湖北省武汉市举办。大会主论坛特邀权威专家作主旨报告，分享对无线电技术与未来发展的前沿洞察；同期举办9场专题分论坛，涵盖商业航天频轨资源、无线电低空应用、地面业务行业管理、星闪短距通信创新等热点领域；聚焦频谱赋能、低空应用、商业航天三大方向开展供需对接活动；发布无线电频谱资源开发利用与技术创新大赛获奖名单、电磁频谱技术学术研讨会论文成果。