社会工作是党和国家工作的重要组成部分，做好社会工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。市委社会工作部自2024年5月成立以来，在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，聚焦“三新两基一服务”主责主业，通过健全组织体系、优化体制机制、提升专业能力，推动全市社会工作迈上新台阶，实现多点突破、纵深推进、亮点纷呈，多项工作被中省媒体报道，13项经验做法纳入中省典型案例，生动展现了我市以高水平社会工作服务基层治理、赋能新兴领域的积极探索与实践。

　　根深叶茂：以红色旗帜凝聚前行之力

　　市委社会工作部始终坚持将党的全面领导贯穿社会工作全过程，以理论武装筑牢思想根基，以制度完善优化运行机制，以队伍建设锻造专业力量，为我市高质量发展注入源源不断的政治引领力和组织保障力。

　　一年多来，按照“挂图作战、压茬推进、快速成型、高效运转”的思路，一手抓组建、一手抓业务，在较短时间内完成市、区（县）两级机构组建、职能划转、业务衔接等工作，实现机构平稳过渡、职能无缝衔接、工作全面推进。体制机制持续优化，建立市、区（县）两级党建引领基层治理协调机制、行业协会商会改革发展联席会议、社会工作人才和志愿服务协调小组3个议事协调平台，修订完善市委两新工委运行规则，构建起“党委统一领导、社会工作部统筹协调、各部门协同配合、社会力量广泛参与”的社会工作格局，制定《全市社会工作重点任务思维导图》，谋划5大类75项重点任务，清单化、项目化推动工作落实。队伍建设持续加强，社区工作者结构持续优化，全市每万名城镇常住人口拥有社区工作者21人，超过全省平均水平。在新兴领域广泛开展党的二十届四中全会精神宣讲，推动党的理论进新经济组织、新社会组织和新就业群体，让党的组织在社会工作领域深深扎根，让党的旗帜成为凝聚新兴力量的“主心骨”。

　　赋能强基：为新兴领域注入红色动力

　　推动387家重点非公企业和385个社会组织实现党的组织应建尽建；选派380名党员干部担任党建工作指导员；新建工会、共青团、妇联等群团组织886个……市委社会工作部以组织覆盖与工作覆盖延伸党建触角，以党建与产业融合激活发展动能，以暖“新”服务与关爱加强人心凝聚，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

　　陕西青创跳动公司党支部、宜君爱豆科技公司党支部发挥党建引领作用，分别入选全国县域直播电商中心典型案例和全国数据标注优秀案例。安泰实业有限公司党委“‘四力’赋能高质量发展”案例入选中央社会工作部新时代非公有制企业“党建强、发展强”典型案例。行业协会商会党建质量提升三年行动稳步实施，市养老服务业协会等3个案例入选全省行业协会商会改革发展创新案例。“抓党建带群建、抓龙头带全链、抓协会带会员”的“三抓三带”模式成为推动党建与产业发展深度融合的强大牵引。

　　“凭骑手证件就能享受折扣，这点滴汇聚的便利与善意，让我们感受到了城市的尊重！”外卖骑手小李的称赞道出了群体心声。我市深入实施铜暖“新”行动，整合提升139个暖“新”驿站，建成285个“骑手友好小区”，联合开展暖“新”关爱活动慰问2200余人次，创新发展249家门店、企业成立“暖‘新’商铺联盟”，为新就业群体提供就餐理发优惠、免费饮水歇脚等服务。同时，选聘300余名快递员、外卖骑手担任社区“兼职网格员”，通过“随手拍、及时报”反馈解决路灯破损、飞线充电等城市治理问题700余件，推动新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”，实现服务温度与治理效能双向提升。

　　沃土生芳：在基层治理中书写共治篇章

　　以机制创新凝聚共治合力，以资源融合激活治理动能，以减负赋能提升服务效能，我市正推动基层治理从“单打独斗”向“多元协同”深刻转变，让治理的根系深扎于民，绽放出和谐共治的芬芳。

　　机制的生命力在于解决实际问题。我市精准发力机制创新，构建高效诉求响应体系，创新“党建＋互联网＋政务服务”模式，将62条群众诉求渠道整合至12345热线，实现诉求办结率99．62％、回访满意率99．99％的高效响应；同步建立人民建议征集转化机制，已完成4项成果转化，信访法治化改革成效显著。资源融合层面，社区党组织承诺的773件“为民服务十件实事”扎实推进，7个孵化基地培育441家社会组织，32个专业服务项目精准落地；物业党建与业委会建设同步加强，通过实施小区党组织集中攻坚，新组建党支部266个，实现797个居民小区党组织全覆盖，锦园社区“三色人群”服务模式获省委主要领导肯定，“五社联动”的铜川经验在全省现场会获广泛认可。25条为基层减负赋能措施精准发力，建立村（社区）工作事项准入制度，让基层干部轻装上阵服务群众，一幅多元主体参与、服务效能提升的生动画卷正徐徐展开。

　　在王益区云梦堤社区的“书记茶摊”前总是气氛热烈，尽显温情。“张婶，您反映的小区大门破损问题我们记下了，下周议事会就讨论！”“卢书记，能不能再多装几个充电桩？”一件件诉求、一句句回应，让群众从“有话没处说”变为“有事大家商”。云梦堤社区探索出了一条老旧小区治理新路子，这正是我市在全省率先全域推进村级议事协商，精心打造“有事‘铜’商量”品牌的鲜活缩影。通过构建“市级定标、区县示范、镇街样板、村社推广”四级联动体系，累计协商解决群众急难愁盼事项4200余件，使我市基层治理底色更浓、成色更足。

　　春风化雨：让为民情怀浸润城市肌理

　　“这个集市可解决了我生活中的大事！”印台区顺金社区的“我为群众办实事”“五义”志愿服务活动集市上，李大爷拿着刚修好的小家电，笑容满面。义诊、义剪、义修、义补、义洗——五个服务专区精准对接居民需求，在元旦前夕送去阵阵暖意，如春风化雨涌向群众心里。这正是我市以体系化构建筑牢服务根基、以场景化创新精准对接民需、以品牌化引领凝聚向善力量的生动写照。

　　体系是服务的骨架。市委社会工作部深入践行“党建＋志愿”“社工＋志愿”融合模式，一张覆盖广泛、服务精准的志愿网络越织越密。“学雷锋睦邻集市”、常态化入户走访成为感知民情的“灵敏触角”，志愿者的身影总是出现在群众最需要的地方：在“全国最美志愿服务社区”秦岭社区，志愿者武西蒙常年坚持上门为行动不便的老人理发；在宜君县焦坪村，“爸妈食堂”公益项目志愿者每日为留守老人配送暖心午餐。截至目前，全市活跃着超过2万个志愿服务项目，涌现出一大批国家级、省市级最美志愿者、最佳组织和社区，善行义举蔚然成风。服务的温度，不仅体现在主动送上门，也体现在对每一次诉求的及时回应。我市持续健全群众诉求闭环回应机制，完善人民建议征集实施细则，确保每一条民意都被认真倾听、每一个合理诉求都得到及时妥善解决，让为民服务更拥有了直抵人心的温度。