（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

“近日，生态环境部命名了2025年生态文明建设示范区和‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地，全国有196个地区获得命名，四川省有8个地区上榜，数量位居全国第二。”在四川省召开的例行新闻发布会上，省生态环境厅党组成员、副厅长雷毅说。

其中，甘孜州和泸州古蔺、遂宁射洪、雅安芦山等4个地区被命名为生态文明建设示范区，绵阳平武、广元剑阁、南充阆中、达州宣汉与重庆开州联合打造的“川渝雪巴画廊生态屏障统筹发展先行区”4个地区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

“累计命名数量居全国第三、西部第一。”雷毅细数道，2017年国家开展生态文明示范创建以来，四川已累计创建43个生态文明建设示范区、14个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，命名数量共计57个，位居全国第三、西部第一。“全省已有1/7的市（州）、近1/3的县（市、区）获得命名。”

创建呈现更多特点，注重整市整州创建、跨区域联合创建

近年来，四川省委、省政府在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力，以整市整州创建为抓手进一步筑牢生态屏障。

甘孜州是长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区和“中华水塔”的重要组成部分，文化旅游、高原农牧、清洁能源三大特色优势产业发展势头强劲，A级景区数量、清洁能源装机全省领先，牦牛产业集群入选全国优势集群。

“2022年巴中市作为全省首个整市创建生态文明示范区后，2023年阿坝州也整州创建成功，今年甘孜州又获得命名。”雷毅表示，随着甘孜州示范创建成功，全省整市整州创建成功已达3个，为持续筑牢长江黄河上游生态屏障打下坚实基础。

上榜的8个地区中，宣汉县是一个特例。宣汉县成为全国首个跨省域联合成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

今年，成渝地区联手打造生态文明示范创建典范，在川渝共同打造铜钵河国家级美丽河湖的基础上，四川联合重庆以川渝雪巴画廊生态屏障统筹发展先行区名义申报“两山”实践创新基地并获得命名，为成渝地区双城经济圈生态共建、环境共保打造了样板。

宣汉县立足优质生态本底，创新制度实践，探索多元转化路径，形成崖柏“点绿成金”、中药材“本草生金”、生态茶“叶上摘金”、文旅“景致化金”等模式，与重庆开州区联合申报，走出一条跨区域整体推动绿水青山向金山银山有效转化的绿色发展之路。　

“我们突出共建的目的，就是让两地群众成为最大受益者，享受到最直接的生态红利。”达州市宣汉县委常委、副书记吴中凡说。

注重区域示范效应，充分体现区域资源禀赋和发展特色

记者从发布会上获悉，今年命名成功的地方，既体现了地理和生态区域的差异化，盆周山区、丘陵地区等不同区域均有代表，也兼顾了经济发展区域的代表性，成都平原经济区、川东北川南经济区、川西北生态示范区均有代表。

其中，以川西北生态示范区为例，这个区域生态地位特殊，累计有8个县被命名为生态文明建设示范区或“两山”基地，在黄河流域九省中走在前列。

在建设大熊猫国家公园的使命下，芦山县因地制宜培育壮大高山生态茶、道地中药材等生态农业产业，着力打造具有地域辨识度的农产品品牌。平武县建立全国首个社会公益型保护地和首个社区主导的自然保护小区，构建“基地—企业—访客—社区”利益共享链，带动1万人就近就业，实现生态红利全民共享。

剑阁县以翠云廊古柏为核心，构建完善翠云廊古柏保护制度体系和管护模式。同时，依托富集的森林资源，深度融合三国文化、蜀道文化等，大力发展多样化生态研学、森林旅游、蜀道徒步等新业态，有力推动特色优质生态文化资源转化，形成“保护—开发—增收—再保护”的路径闭环。“通过持久保护促进生态环境‘靓起来’，带动乡村旅游‘火起来’，最终实现百姓腰包‘富起来’。”广元剑阁县人民政府副县长谢家远说。

阆中市坚持生态保护同文化传承、产业发展相融合，强化水生态环境保护，实现“一江清水绕古城”。秉持“生态酿醋、绿色生产”理念，坚持“药食同源”传统，坚守“非遗技艺”传承，打造“百年名醋”。南充市阆中市副市长张松表示：“我们用一瓶醋，串起了第一产业的种植，第二产业的精深加工，第三产业的商贸和文旅服务，成为生态价值向经济价值、文化价值跃升的鲜活样本。”

赤水河边的古蔺县，大力推广清洁生产与循环利用模式，构建全产业链绿色制造体系，以生态禀赋铸就“中国酱酒之乡”核心竞争力。同时，以最严格标准守护赤水河生态安全，恪守“不掉一粒砂石、不流一滴污水、不见一寸裸土”的环保底线，深化跨省联防联控机制，确保流域水质常年稳定达到Ⅱ类标准。

以创建促发展，共建川渝地区美丽中国先行区

在生态文明示范创建中，如何以创建促发展？

“将生态文明示范创建与美丽中国先行区建设有机衔接。”雷毅表示，目前，国家已经明确四川省与重庆市共建川渝地区美丽中国先行区，要求承担落实国家西部大开发战略和成渝地区双城经济圈建设决策部署、维护生态安全先行目标任务。

基于此，四川将以生态文明示范创建为抓手，推动各市县在绿色低碳发展、生态环境改善、生态保护修复、维护国家生态安全、深化生态文明改革五个方面走在前、作表率，对美丽城市、美丽乡村、美丽河湖等美丽系列建设成果突出的地区优先推荐。

“针对新开展创建的地区，我们将坚持标准从严、程序规范、优中选优，加强对示范创建工作的全过程指导，科学引导各地找准创建的途径和模式，体现四川的代表性和示范性。”雷毅介绍道，例如，对生态本底良好、自然资源丰富、生态价值转化效果好的地区，引导创建“两山”实践创新基地；对经济社会绿色低碳高质量发展、环境质量持续改善、生态环境保护全社会行动等方面具有示范效应的地区，引导创建生态文明建设示范区。

“对创建成功的，也不能‘一劳永逸’，做到有进有出。要着重在巩固和提升上狠下功夫，不能一评定终身。”在雷毅看来，创建成功的地区要充分珍惜荣誉，在原有基础上不断提升，在保护中发展。同时，在实施动态管理过程中对问题突出的地区，将给予警告，甚至撤销称号。