转自：宜昌发布

12月30日，“向人民报告”新闻发布会在宜昌三峡融媒体中心新闻发布厅召开，现场介绍相关情况，并回答记者提问。

● 发布人

姜萍萍宜昌市公安局党委委员、政治部主任

任忠良宜昌市公安局治安管理支队支队长

罗金城宜昌市公安局交通管理支队支队长

刘华   宜昌市公安局法制支队支队长

● 主持人

郝灵灵宜昌市委宣传部新闻发布和对外宣传科科长

宜昌市公安局

忠诚履职、强化担当

有力维护了全市社会大局平稳

• 全市连续13年命案全破，刑事案件立案数创历史新低，电诈案件发案数、案损额同比分别下降34%、32%，资金返还量、追赃挽损额同比分别上升132%、148%，传统“盗抢骗”刑事案件现案破案率达90%。

• 宜昌获评“全国社会治安防控体系建设示范城市”、第二批“全国禁毒示范城市”，群众安全感综合排名连续4年位居湖北省前列，市公安局被评为“全国文明单位”。

强化风险防控，坚决维护社会大局稳定

一是坚决捍卫政治安全。始终把捍卫国家政治安全摆在首位，聚焦重点领域、重点阵地，严密防范社会风险，系列安保活动万无一失。

二是全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入排查化解矛盾纠纷。紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题，一体打击整治黑恶霸、枪爆刀、环食药、黑灰产、侵害弱势群体等突出违法犯罪。“扫黑除恶工作成效满意度”全省靠前，涉枪案件破案数、刑事打处数全省第一。

三是深化公共安全治理。强化校园、大型活动、重点景区等领域安全隐患排查整改。创新推出道路交通“三不罚、三服务”、“六停五不”柔性执法等措施，交通安全态势评估多项指标全省第一。

强化服务保障，全力护航经济社会发展

一是护航中心大局上提级。主动融入加快建成中部地区崛起重要战略支点、打造支点建设先行区。聚焦宜涪高铁等重大项目，发扬宜昌“板房精神”，全时空、全环节提供“保姆式服务”，建立“周旬月”常态联企机制、重大问题“三单一函”督导机制。主动服务“引才引智”，推行预约、上门、延迟“三项服务”。扛牢“立规之地”政治责任，做实三级“生态警长”、长江大保护执法协作机制，侦办环境、森林资源类案件同比分别上升175%、185%。

二是深化安商护企上提质。出台“惠民利企十二条措施”，扎实开展规范涉企执法专项行动，协助企业开展法律风险“体检”600余次，推动“事后破案”向“事前阻断”转型。护航各类大型活动92场次，规范管理、柔性执法获群众点赞，“宜昌蹲”火爆全网。

三是聚焦民生服务上提优。聚焦“高效办成一件事”，持续深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”“一窗通办”“一事联办”。扎实推进“K”字签证、240小时免签政策扩容、自贸区人才政策等10余项出入境便利举措。

强化改革攻坚，全力提升实战运行效能

一是聚焦实战化，推动体制机制改革。以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手，迭代升级“情指行”一体化运行机制，深化“一市一台”改革，推动警情信息全量汇聚研判，牵引带动侦查中心、基础管控中心、执法办案管理中心和大数据实战中心一体运行、提质增效。全省公安机关“一市一台”改革推进会在宜昌召开，公安部高度肯定。高标准开展“四十载守护平安 110勇毅前行”主题宣传活动，推广“宜昌经验”。

二是聚焦智能化，提升新质战斗力。加快推进大数据实战中心建设，推动机器狗、无人机等智能装备管控应用，加快提升公安新质战斗力。《警用机器狗协同应用》入选公安部、工信部“双十典型应用场景”。围绕低空安全管控难题，成立三峡安保低空安全管理服务中心，全国率先搭建与110接处警对接的无人机管控服务平台。

三是聚焦法治化，提升执法规范化。高标准建设市级监管中心、市级执法办案管理中心，打造一站式执法办案基地。出台《加强涉企案件监督管理若干规定》《涉案财物管理实施办法》等规范性文件，把执法权力关进制度笼子。

强化严优并重，着力锻造过硬公安铁军

围绕省委、市委“干部素质提升年”部署，狠抓公安政工行动计划落实，一体推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育、整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，队伍面貌和警营生态不断优化。擦亮“以体能促全能、以治警提质效”“新质青春·警色宜人”全链条育警品牌，常态开展凡晋（提）必考、科技创新、对抗演练等比武竞赛活动，三届“湖北工匠杯”技能大赛—全省警务实战综合技能大赛中，宜昌均拔得头筹。加大先进典型选树推广力度，34个集体，258名个人获表彰奖励。央视、新华社、《人民日报》等中省媒体近千次报道平安宜昌。

2026年是“十五五”规划开局之年。全市公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和考察湖北重要讲话精神，全面落实上级部署要求，更好履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，努力为打造全省支点建设先行区保驾护航，永远做党和人民的忠诚卫士！

大家关心的问题还有哪些

看看现场解答

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中新社记者提问

近年来宜昌市交管支队大力推进智慧交通建设，引入了不少新技术、新平台。请问，这些智慧化手段在实际应用中，给普通市民的日常出行带来了哪些具体的变化？

答：推动智慧交通建设，根本目的就是解决市民出行中的急难愁盼问题，让每一位市民都能切实感受到科技给交通管理带来的变化。具体来说，主要带来了以下几个方面：

第一，出行更顺畅。组建了智慧交通管理中心，在交通路口部署了具备边缘计算能力的信控设备，城区406个路口的信号灯全部联网联控，能够根据实时车流自动调整配时，可以说那个方向车多就放那个方向，需要放多久就放多久。实现了从过去“车等灯”到如今“灯看车”的转变。在打通大动脉的同时疏通微循环，比如在西陵二路地下通道启用快速路匝道智能管控系统，自动防止隧道拥堵；在东山隧道口实施排阵通行，用科学组织解决争道抢行问题。今年在全市交通流量上升4.6%的情况下，核心区域高峰拥堵指数反而下降了8.5%，市民上下班的路更通畅了。

第二，处置更高效。构建了“空中+地面”一体化快速反应体系。在地面，有“铁骑”警力机动巡逻；在空中，部署了8个警用无人机库，实现全城覆盖，全年执行飞行任务211航次。一旦发生事故或出现拥堵，无人机可第一时间抵达现场勘查，与地面警力协同，实现快速疏导、快速处置，最大限度减少对道路通行的影响。

第三，管理更精准。抢抓城市大脑建设契机，构建“智慧交通小脑”，整合了交通态势感知、智能信号控制等七大系统，接入了全路网数据，实现了对交通运行状态的“全域感知、精准管控”。推动交通管理从事后处置向事前预测、事中干预转变，为大家创造秩序更好的交通环境。

今年以来，群众对宜昌市交通管理满意度达到了98.6%。这个数字既是鼓励，也是鞭策。下一步，将继续深化智慧交通建设，让它更智能、更贴心，努力为全市人民创造更加安全、有序、畅通的道路交通环境。

极目新闻记者提问

当前优化法治化营商环境、保护各类经营主体合法权益受到高度关注。请问宜昌市公安局在服务保障企业高质量发展方面，推出了哪些新的、有针对性的举措？

答：优化法治化营商环境，是公安机关服务高质量发展的核心任务。今年以来，全市公安机关聚焦企业急难愁盼，坚持“打击、预防、服务”并重，推出了以下三个方面的新举措：

一是突出“全链条打击”，惩治突出经济犯罪。建立了“市县所三级联动+多警种合成”的作战机制，确保涉企案件快侦快破。同时，深化与市场监管等9部门的“行刑衔接”，形成执法合力。今年以来，共侦破各类“侵犯企业”经济犯罪案件149起，为企业挽回直接经济损失1.3亿元，同比上升26%。

二是强化“前瞻性服务”，筑牢企业安全防线。秉承“少发案就是最好的保护”，建立了“警企协同”服务保障机制，在全市524家重点企业设置“警企联络员”。对全市重大建设项目，由市、县、派出所三级公安机关主要负责同志牵头统筹对接。今年以来，市公安局主要领导带队，深入宜涪高铁等重点项目开展实地走访，进企业协助开展风险排查，为项目建设排忧解难。

三是优化“精准化供给”，切实为企业减负。持续加大制度供给、优化管理服务，先后推出“取消城镇落户限制、大中专毕业生直接落户、鼓励随迁落户”、外籍高层次人才申办签证实施“护照免留存”等多项优化营商环境惠民利企措施。持续深化公安政务服务改革，全面推行“一网通办”“一窗通办”，不断深化“高效办成一件事”，拓展97项公安业务“在线办理”，整体申报材料精简20%以上，以服务升级为企业赋能增效。

下一步，将围绕法治公安建设，以市场主体需求为导向，努力营造更加便民高效的服务环境、更加公平正义的法治环境。

荆楚网记者提问

近年来，宜昌承办的大型演出、赛事活动日益增多，公众对活动的安全与体验期待很高。请问，公安机关在优化此类大型活动的安全许可、现场保障和综合服务等方面，推出了哪些措施？

答：第一，前置服务，在审批流程上做“减法”。变坐等审批为主动指导，在首次接洽时，为主办方提供详细的“申办资料清单”，让主办方“一目了然、只跑一次”。同时，大幅压缩审批时限，通过内部流程并联、风险评估前置，将平均审批时间从5天压缩至2天。特别是对“同一主办方、同年度、同场地、同类型”的系列活动，我们实施“一次性安全许可”，降低企业成本。

第二，立体布防，在现场保障上做“加法”。坚持“一活动一方案”，由局领导牵头组织安保，构建“圈层过滤、梯次布防”的立体防控体系。在交通疏导上，创新融合导航平台进行“智能引流”，并联合交通、文旅等部门开设“免费公交专线”，实现“快进快出”。今年以来，已累计投入警力数万人次，圆满完成了包括“宜昌马拉松”在内的92场大型活动安保任务。

第三，科技赋能，在观演体验上做“乘法”。将智慧警务深度嵌入安保实战，运用“大型活动数字护航平台”、实景VR等科技手段，实现警力可视化调度、风险智能化预警。这不仅大幅提升了安保指挥效率，更通过信息的精准推送，优化了群众的入场、离场、停车等全流程体验，让安全感触手可及。

宜昌发布记者提问

“公安机关新质战斗力”已成为推动公安工作现代化的关键词。请问，宜昌市公安局在具体实践中，是如何通过机制创新与科技赋能，切实提升公安队伍的新质战斗力的？

答：今年以来，以“一市一台”改革为抓手，健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快提升公安机关新质战斗力。具体体现在“三个突破”上：

第一，聚焦“数据赋能”，在精准打击上实现突破。今年，组建了大数据实战中心，打破警种和数据壁垒，将信息技术转化为战斗力。构建15类大数据预警模型，推动违法犯罪从“事后打击”到“事前预警”转变。我们自主研发并荣获全省一等奖的“盗窃打防模型”，能够精准识别潜在风险，今年成功在案发前预警6个流窜作案的犯罪团伙。

第二，聚焦“科技应用”，在作战方式上实现突破。积极响应“人工智能+”行动，将前沿科技深度嵌入警务实战。在空中，我们建成了全市统一的低空智能运营服务平台，布设19个智能无人机机巢，实现重点区域“秒级响应”与自动巡航，即将完成全市所有乡镇全域覆盖。在地面，我们的“警用机器狗”协同应用项目，被评为全国公安领域“十佳典型应用场景”，能在复杂地形中执行巡逻预警、高危环境勘察等任务。新建的高清智能感知设备，在核心商圈形成闭合防控圈，带动区域内刑事治安警情同比下降16.5%。

第三，聚焦“成果转化”，在提升安全感上实现突破。将科技创新的落脚点放在解决群众急难愁盼的问题上。针对电诈、传统侵财案件等民生痛点，我们依托新机制、新应用，推动案件快侦快破、快速挽损。今年，全市电诈案件破案率同比提升10个百分点、追赃挽损金额同比上升148%，现发传统侵财案件破案率同比提升22个百分点。此外，我们创新推出全市统一的“二维码门牌”，市民扫码即可报警，也能直达各类政务服务。

下一步，将继续深化改革，全面提升公安机关新质战斗力，不断推进公安工作现代化，为建设更高水平的平安宜昌提供坚强保障。