转自：成都日报锦观

锦江法院

以“立园满园”司法新范式 擦亮法治“锦”色

锦江法院“锦知·添翼”知识产权法律服务中心揭牌。

在“十四五”收官与“十五五”谋篇布局的历史交汇点，如何以高质量司法服务赋能区域经济高质量发展，是摆在基层法院面前的时代命题。五年来，锦江法院以“扎根园区、服务企业”为实践主轴，积极探索司法助力“立园满园”的新路径、新机制，将法治保障深度融入产业肌理。从宏观的战略引领到微观的诉求响应、从机制的协同创新到服务的下沉扎根，锦江法院正以“入园问需”的躬身姿态深刻诠释新时代人民法院如何将司法职能转化为推动新质生产力发展的强大动能。这份以“精准司法”破题的“能动履职”司法答卷，将“十四五”淬炼的司法智慧转化为“十五五”开拓奋进的磅礴力量。

理念之变：“大水漫灌”到“精准滴灌”

的司法供给侧改革

面对中心城区产业能级提升与市场主体多元复杂的司法需求，锦江法院认识到，传统粗放型的司法服务模式已难以为继。“我们意识到，只有告别‘大水漫灌’，转向‘精准滴灌’，拿出更具靶向性、实效性的务实举措，才能真正护航园区与企业的高质量发展。”锦江法院院长如是说。这一理念转型，催生了全院层面的系统性变革。

锦江法院将优化法治化营商环境提升至战略工程高度，聚焦区域“1+6+6”现代化产业体系，重磅推出“濯锦·企航”专项行动。该行动以18项具体举措为支撑，旨在为企业从诞生到成长的全生命周期提供无缝衔接的司法保障。这一创新实践因其显著成效获评全省优化营商环境典型案例。

行动并未止步。法院持续深化“濯锦·企航”品牌内涵，构建起“一链两端N翼”的立体化护企体系。以《促进企业发展十一条举措》为核心政策主线，精准切入劳动雇佣、金融创新等企业关切领域；通过联合发布《政法机关与工商联沟通联系工作意见》，创新“法院+工商联+工会”多元协同解纷模式；出台《信用修复实施办法（试行）》及配套指南，全程激励企业守信履约；更推出“一园一方”策略，为不同产业园区提供定制化法律服务。

由此，一条以专项行动为起点、以核心政策为主线，辐射多领域的“一点一线全周期”司法护企链条清晰形成，实现了司法供给与产业需求的精准匹配。

模式之新：“坐堂问案”到“入园问需”

的司法服务下沉

真正的精准源于对需求的深刻洞察。锦江法院推动司法力量主动下沉，变“企业上门”为“服务入园”，站在企业用户视角重构司法服务流程。

常态化“恳谈问需”机制成为连接法企的桥梁，法院深入产业园区、重点楼宇开展走访调研，累计邀请超百余家企业参与面对面交流，召开专题问需座谈会20余场。通过系统梳理，建立了涵盖劳动雇佣、合同签订等8大方面、40项具体需求的企业诉求台账，并组建13支法治指导队进行条目式跟进、销号式解决。专项问需则更具行业深度，针对金融、建筑工程、新能源汽车等不同领域开展专场活动，为“霸王茶姬”“五冶集团”等重点企业提供“点单式”法律服务，回应具体诉求21项。解纷资源进一步前置下沉至白鹭湾科技生态园、OST“网红工厂”等前沿阵地，协助园区企业改善法律风险点位32个。

此外，法治指导“点面结合”，既有针对共性风险的《知识产权保护和风险防范提示二十条》等指引，也有扎根园区的实体化服务节点。法院联合市场监管等多部门签署知识产权保护协议，成立“白鹭湾”知识产权法律服务中心，依托全市首家知识产权律师调解室、12个维权服务站及“锦知·添翼”审判品牌构建起覆盖集中管辖、快速维权、跨域治理的知识产权保护网络，为人工智能、先进制造等“硬核”科技自立自强保驾护航。

在繁华的春熙路商圈，“活力春熙法官工作室”致力于传统商贸业态的司法焕新。工作室与春熙路时尚活力区管委会协同，成功化解系列明星企业房屋租赁合同纠纷，并创新采用“面积多数决”的分层自治模式，批量化解了困扰多年的产权式商铺租赁合同纠纷，以“业主自治+专业运营”的创新路径盘活闲置商铺1.8万平方米，推动了重点楼宇的内外共治与价值重生。

效能之实：“单一裁判”到“全链解纷”

的司法赋能升级

服务的效果最终体现在纠纷的高质高效化解与资源的优化配置上。锦江法院通过集成创新，打造了贯穿诉前、诉中、诉后的全链条解纷体系，赋能园区产业生态优化。

在诉服前端，法院专设涉企立案窗口与导诉员，实现立案缴费、诉前保全等事务“一窗通办”，法律咨询、司法确认“一站式”获取，将企业平均解纷耗时降低近30%。“涉企绿色通道”已便捷立案6893件，跨域立案服务打破了诉讼地域壁垒，支持企业就近办理全国范围内立案事务。整合社会调解力量打造的“助企工作室”汇聚30名特邀调解员、21家专业调解组织，形成了“自治协商先行、非诉庭前化解、诉讼托底保障”递进式解纷链条，使涉企案件调解成功后自动履行率高达75.93%。

在审判中端，法院依托人才与专业优势，深耕金融、知识产权、破产、房地产等审判领域，形成特色鲜明的专业审判品牌矩阵，依法保护企业权益。尤其在破产审判中，直面产业园资产处置难题，创新探索“信息披露+政策解读+程序协同”模式，极大增强了产业投资人的信心。

通过巧用破产重整程序，成功盘活佳霖科创大厦，实现担保债权与税收全额清偿，并引入多家高新数字企业，释放了锦江软件园的创新发展潜力；推动“门里·望江”项目以8.533亿元成功拍卖，带来超1.06亿元税收，盘活26亩优质土地并引入投资23亿元，该案被评为全省府院联动十大典型案例。

面对蓬勃发展的新经济新业态，法院依托“小牛哥·刹一脚”党建品牌，在全市率先设立新就业形态劳动纠纷巡回审判点。主动将服务延伸至主播孵化基地等新业态园区，以“下订单、送法规”的互动方式，围绕劳动关系、竞业限制等焦点问题开展定制化法治辅导，为新兴领域的规范健康发展注入法治稳定剂。

代森 晨迪/文 受访者供图