(来源:中国改革报)
转自:中国改革报
□ 本报记者 王斌
12月22日,中共甘肃省委十四届九次全会在兰州举行,全会审议通过了《中共甘肃省委关于制定甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),对今后五年全省发展作出总体设计、系统部署。12月23日,中共甘肃省委举行新闻发布会,介绍甘肃省委十四届九次全会精神,重点解读《建议》。
甘肃省发展改革委党组书记、主任丁巨胜在发布会上表示,甘肃是西部老工业基地,在国家产业布局中具有独特地位和重要作用。“十四五”以来,甘肃坚持工业强省、产业兴省不动摇,积极推进新型工业化,加力强龙头、补链条、聚集群,现代化产业体系加速构建。“十五五”乃至更长时期,坚持工业强省、产业兴省仍是甘肃推动高质量发展和现代化建设的关键所在。“《建议》把构建现代化产业体系作为加快高质量发展的首要任务,将‘聚力打造全国区域性现代制造业基地,构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系’摆在战略任务的第一条,要求纵深推进强工业行动,深入推进新型工业化,加快建设工业强省。”丁巨胜表示,将《建议》要求落实落细需要重点把握好五个方面。
立足主攻方向,建设全国区域性现代制造业基地。甘肃石化、冶金、装备制造等传统产业基础良好,新材料、生物医药、航空航天等新兴产业势头强劲。《建议》提出,大力发展石化化工、有色冶金、新能源、新材料、装备制造、航空航天、核产业、数字信息、生物医药等重点产业,进一步明确了全省产业主攻方向。甘肃将统筹实施好传统产业提质升级行动、产业创新工程和新技术新产品新场景大规模应用示范行动、未来产业创新发展行动,优化提升传统产业,发展壮大新兴产业,加快培育未来产业,建设若干国家级和省级先进制造业集群,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
聚焦关键切口,打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地。根据《建议》,甘肃将依托能源资源富集的禀赋,统筹大基地、大通道、大消纳体系建设,建设超大型风光电基地,加快陇电外送通道建设,实施新能源发展融合集成工程和“新能源+”行动,加强新能源大规模开发和本地高比例消纳协同,推进“源网荷储制”协同布局、一体发展,壮大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群,推动甘肃由能源大省向能源强省迈进。
坚持数智引领,做强全国一体化算力网络国家枢纽节点。数字化、智能化是驱动未来经济社会发展的核心力量。甘肃是获批的8个全国一体化算力网络国家枢纽节点之一。“十五五”期间,甘肃将统筹实施算力扩容聚链发展工程,加快扩大庆阳集群算力规模,加强与东部地区算力高效协同,提升庆阳“东数西算”产业园承载力,推动算力服务、数据服务、设备制造、信创产业等集聚发展;同时,实施好“人工智能+”“数据要素×”行动,全方位赋能千行百业,加快建设数智甘肃。
强化产业支撑,促进服务业优质高效发展。服务业对推动经济增长、吸纳就业、促进消费、改善民生具有重要作用。《建议》明确,把服务业发展摆在重要战略位置进行部署。甘肃将统筹开展服务业扩能提质行动,提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展;实施服务业企业倍增计划,支持服务业主体升规上限、企业做大做强。
夯实发展基础,健全现代化基础设施体系。构建现代化产业体系,离不开完善的基础设施保障和支撑。聚焦基础设施建设的短板弱项,《建议》提出实施强基础行动。甘肃将统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,积极谋划实施兰州铁路枢纽优化提升、三大高速公路新通道和甘川新通道、白龙江引水、国家数据基础设施(甘肃)区域功能节点、光网城市等一批重大基础设施项目,加快建设先进适用、体系完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。
“下一步,我们将深入落实省委、省政府决策部署,抓紧起草甘肃省‘十五五’规划纲要草案;同时,锚定智能化、绿色化、融合化方向,加快编制现代化产业体系建设专项规划,着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系。”丁巨胜说。