中国青年报客户端银川12月25日电(中青报·中青网记者 焦敏龙)《宁夏回族自治区实施若干规定》(以下简称《若干规定》),将于2026年1月1日起施行。在宁夏回族自治区政府新闻办今天举行的政策例行吹风会上,宁夏回族自治区人大常委会法制工作委员会副主任王红武介绍,《若干规定》严格手机使用管理,规定未成年人的父母或监护人应当合理安排未成年人使用手机等智能终端产品的时间,禁止中小学校、幼儿园学生携带智能手机、智能电话手表进入课堂,确有需要将智能手机、智能电话手表带入校园的,由未成年人的父母或其他监护人到学校提出书面申请,经允许带入校园的智能手机、智能电话手表由学校统一保管。
新闻发布会现场。网络截图王红武介绍说,随着经济社会发展,未成年人保护出现了许多新情况、新问题,如家庭保护不力、学生欺凌频现,以及未成年人心理健康问题多发、沉迷网络、遭受性侵害等。《若干规定》共28条,依据上位法规定、立足宁夏实际,强化问题导向、回应社会关切,着力完善和细化未成年人保护相关制度规范。
《若干规定》注重未成年人心理健康教育,明确宁夏各学校应建立健全学生心理健康教育管理制度,完善学生心理健康问题的早期发现和及时干预机制,配备专兼职心理健康教育教师;要求未成年人的父母或其他监护人关注未成年人心理健康状况,不得阻止未成年人接受心理咨询或诊疗。
同时,《若干规定》健全欺凌防控制度,规定宁夏各学校定期开展欺凌防控专项调查,完善校园欺凌防控相关设施,开展防治学生欺凌防控的专题教育,并公布举报求助渠道;要求各学校对学生欺凌行为立即制止,并通知学生父母或其他监护人参与欺凌行为的认定处理,对实施欺凌的未成年学生依法加强管教;学校不得隐瞒严重欺凌行为,应及时向公安机关、教育部门报告,并配合处理。
《若干规定》还完善了防性侵害机制,要求宁夏各学校、家庭、政府、社会加强未成年人防性侵害、性骚扰教育,明确学校、幼儿园应健全“预防-报告-处置性侵害、性骚扰未成年人工作机制”;强调密切接触未成年人的单位招聘招募工作人员时,应进行入职人员性侵害等违法犯罪记录查询。
《若干规定》规定,住宿经营者在接待未成年人入住时,要尽到核实身份、询问情况、报告可疑情形等义务;台球室、点播影院、足浴店等经营者不得留宿未成年人;剧本杀、密室逃脱等经营场所使用的剧本、脚本应当设置适龄提示,不得允许未成年人进入不适宜未成年人的场景。
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