（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    近期召开的中央经济工作会议提出，“制定全国统一大市场建设条例，深入整治‘内卷式’竞争”。自2024年中央经济工作会议提出“综合整治‘内卷式’竞争”以来，“反内卷”贯穿2025全年。本次将表述从“综合整治”调整为“深入整治”，标志着从宏观政策导向深化为具象化的攻坚任务，对经济、市场、产业及民生等多个维度意义重大。

    “内卷式”竞争的本质是市场秩序与资源配置效率的扭曲，会让企业陷入低价内耗，不仅没有整体收益的增长，而且浪费资源。中央此次强化整治力度，正是要通过制度建设扭转“越努力越低效”的恶性局面，引导资源从低质内卷领域流向创新、高效领域。

    政策落地的精准性在重点行业已充分显现。12月12日，国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，聚焦细化汽车生产企业价格行为规范、明确汽车销售企业价格行为要求、引导建立健全内部合规管理制度三个方面，为行业价格行为划定清晰边界。中国汽车工业协会相关人士表示，《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》对汽车生产、销售企业给予明确、具体、全面的指导和提示，避免企业在经营活动中某些行为触及法律红线，从而有效帮助企业规避法律法规风险，在源头治理上促进企业切实做到合法、合规经营。

    汽车行业的整治并非个例，“反内卷”已在多行业形成联动效应。中国钢铁工业协会相关负责人近日提出，随着新涌现汽车主机厂的快速壮大，对传统汽车用钢供需格局与供应链模式带来变化，出现招标采购汽车板等定价模式，易引发钢企之间“内卷”，严重打击钢企供货积极性，不利于汽车板产品持续创新和品质提升，还不利于形成长期稳定的供货模式，最终将损害广大汽车消费者的利益。而在光伏行业，通过中国光伏行业协会牵头建立的信息拉通机制与集体协商框架，以及“多晶硅产能整合收购平台”的落地，行业从无序价格战逐步转向理性竞争，硅料价格稳步回升，产能利用率持续改善，为其他行业提供了可复制的治理范本。

    随着政策、市场和行业基本面的变化，“反内卷”不断被赋予新内涵。从中央经济工作会议到企业实践，其真正意义已经上升为经济高质量发展的抓手，是指向破除行业低价恶性竞争、优化资源配置、推动技术创新、规范市场秩序的系统性动作。

    在推动产业转型升级方面，不管是传统制造业的低端产能内耗，还是新兴产业的同质化重复建设，“内卷”都会阻碍产业发展与进步。而通过深入整治，倒逼企业跳出价格战，转向技术研发与产品创新，深耕核心技术、打造差异化优势，能更有效推动产业从规模扩张向质量提升转型，为钢铁、锂电、煤炭、化工、光伏等重点行业注入发展新动能，助力现代化产业体系建设。

    在保障民生与社会稳定方面，通过坚决守住底线、规避“低价陷阱”，保障产品和服务质量，避免以次充好、服务缩水等损害消费者权益的行为。尤其对中小企业来说，整治行动可以拓宽生存空间，减少因大企业内卷带来的挤压，让各类经营主体在公平环境中竞争。

    当前，“反内卷”已形成多维度治理体系。国家市场监督管理总局召开企业公平竞争座谈会，工信部组织光伏企业座谈会，国家邮政局、快递行业协会纷纷出台配套措施，构建起“法律保障+政策引导+行业自律”的协同治理体系。一系列举措“组合拳”是多部门针对不同行业内卷精准发力的系统性行动，既有针对性治理，又有配套保障，推动行业从无序低价竞争转向优质优价的良性生态。

    此次中央经济工作会议强调“深入整治‘内卷式’竞争”，其深意在于更好推动国内行业形成合力，靠优质产品和核心技术参与国际竞争，而非单纯靠低价争夺市场，进而提升我国产业在全球市场的整体竞争力。同时，结合统筹安排、针对性破解，才能推动整治效果的精准而深入。

    实现这一目标，重点在于把握“深入”二字：既要坚持不懈规范市场竞争秩序，破解“内卷”导致的价格信号失灵问题，清晰区分合法竞争与恶性内卷；又要保障国企、民企等各类经营主体公平参与市场，也能让市场价格机制正常发挥资源配置的作用。唯有如此，才能营造真正的良性市场生态，让“反内卷”为新质生产力发展扫清障碍。