(来源:中国妇女报)
转自:中国妇女报
□ 中国妇女报全媒体记者 姚改改
“之前因为带娃琐事、教育理念不同,我和丈夫常因为小孩争吵,心有不满,冲动下起诉离婚。妇联的家事调解员了解情况后,主动上门,耐心倾听我的委屈,用《家庭教育责任提醒书》点醒我和丈夫,让我们意识到彼此的问题,还把家庭教育的公益课程信息推送给我们,真是太贴心了!”近日,浙江省舟山市岱山县妇联的渔嫂调解员在接收到法院移交的家事案件后,通过主动入户调解,不仅化解了一场家庭危机,也完成了一次家庭成长教学。
作为舟山市唯一的省级家事纠纷化解“一类事”综合服务试点县,岱山县妇联出新招、精服务、强联动,探索海岛家事化解新路径。今年1月至11月,全县家事“一类事”综合服务中心(站、点)接待处理婚姻家庭等矛盾纠纷案件168件,获评2025年度浙江省婚姻家庭纠纷调解十大优秀实践案例。
织密服务网络 家事服务“进一门”
居住分散、交通不便,曾是海岛家事纠纷化解的“老大难”。为破解这一困局,岱山县妇联通过打造家事纠纷化解“一类事”综合服务中心,构建起“县—乡镇—村(社区)—网格”四级服务网络,让群众“进一门”解烦恼,告别“多部门跑腿”的困扰。
功能整合、空间提升,服务也随之高效且精准。目前,全县建成1个县级综合服务中心、7个乡镇服务站、87个村(社区)服务点及248个网格服务点,集成家事“一类事”七类矛盾纠纷(婚恋情感、家庭财产、家庭暴力、未成年人保护、赡养扶养抚养、家庭教育、家庭心理等)和八大服务功能(婚姻辅导、家事信访、家事调解、法律咨询、心理疏导、法律援助、困难帮扶、家风培育),真正实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
在“开门迎客”“等客上门”的服务实践中,工作人员发现因为请假难等原因,很多当事人不方便白天主动上门,于是,“让爱回家”流动婚调项目应运而生。
“虽然常常要晚上或者周末加班,有时还要面临当事人的推诿,但是能让他们省时省力,让家里重现笑脸,我们就有满满的成就感。”调解员王婉贞说。
截至今年11月底,调解员们已上门调解118次,服务300余人次,打通了家事服务平台从“家门口”到“进家门”的“最后一米”。
分类分层施策 “三端法”闭环服务
再婚家庭的鸡毛琐碎,母亲的不理解,大女儿的不亲近,自身又患有抑郁症的何女士最近郁郁寡欢……村网格员在日常走访中发现了何女士家的这一情况,第一时间将问题报至家事“一类事”服务中心。经分析研判,由东海渔嫂调解员提前介入,化解了三代人间的矛盾,还为其安排了心理疏导。
这得益于岱山县妇联“三端工作法”的创新实践运用。
前端“排隐患”,组建由450余名“妇干+执委+东海渔嫂调解员”构成的家事纠纷排查队,推行东海渔嫂和网格员双向任职工作机制,将家事纠纷排查纳入日常巡查,实现隐患早发现、矛盾早化解。前三季度共排查家事纠纷200余条,排摸重点家庭48户。
中端“开良方”,针对已发纠纷,结合(蓝/黄/红)“三色管理”分级精准施策,针对不同矛盾层级的家庭进行相应的情感沟通引导、联合调处化解、多部门共同研判解决等。
末端“强免疫”,通过回访巩固调解成果,不定期跟踪回访600余人次。在全市率先成立家庭成长学院,打造婚姻关系、亲子关系、家庭教育、普法宣传等五大类70节家事服务公益课程,从源头上减少矛盾纠纷产生。
海陆联动破难题 巾帼护岛解民忧
渔民“海上作业时间长、纠纷处置不及时”是海岛家事纠纷化解的独特难题。针对这一特点,岱山县妇联创新推出“海陆联动”化解模式,将调解服务延伸至渔业生产一线,让矛盾化解跟上渔民“出海的脚步”。
目前,全县已配备30艘“海上调解船”、30个渔嫂小组随船服务,同时组建450人陆上排查队开展常态化巡防,构建起“海上有船、岸上有人”的立体服务网络。
“现在邻里间有小摩擦,都会先找渔嫂调解员说说,吵架拌嘴的少了,互帮互助的多了。”东沙镇泥峙社区居民王阿姨的话,道出了海岛社会风气的新变化。
数据更直观地印证着治理成效:全县家事纠纷总量较试点前下降30%,家庭关系愈发和谐,海岛“家和”氛围日益浓厚。