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深圳首张房票落地。

12月18日，深圳市在城市轨道交通27号线工程（西丽段）西丽福光楼土地整备项目中，成功核发首张价值4055万元的房票，被搬迁单位深圳市福光实业股份有限公司成为首个受益方。

这不仅标志着深圳向多元安置模式迈出了重要一步，也意味着四大一线城市均已启动房票安置政策。

与传统安置模式不同，深圳房票安置打破了地域限制、房源限制、周期限制三大瓶颈，被搬迁人无需苦等安置房建成，可从全市范围内已预售并接受房票的住宅、商业、办公、商务公寓等房源中自由挑选，极大缩短了安置周期。

从政策细节来看，深圳房票设计兼顾灵活性与安全性。票面金额由基础金额和奖励金额构成，使用房票购房可享受政府专项奖励及税收减免，使用房票购买商品住房不受本市限购政策限制。房票有效期为核发之日起24个月，期间可多次使用，逾期未用完或有结余的可申请兑换现金。

根据中指研究院监测数据，2024年以来已有超130地出台、优化房票安置政策，一线城市相继跟进落地，上海金山区、青浦区、嘉定区等多区落地房票安置实施办法。

《每日经济新闻》记者梳理发现，一线城市中，广州2024年1月出台市级《广州市房票安置实施方案》，黄埔区同年4月率先试点发放城中村改造房票；截至2025年11月底，黄埔区房票认购已突破5000套，总金额达88亿元。上海2025年推进房票制度试点扩围，嘉定区7月施行房票办法，单天带动销售额3亿多元。北京通州区2024年已就房票安置实施方案公开征求意见。

此外，南京于4月25日出台《南京市住宅房屋征收房票安置办法（试行）》，整合国有与集体土地房票政策，实现房票“全城通兑”；7月21日，成都发文加大房票安置力度、扩大房源库范围；杭州、西安、郑州等城市亦纷纷落地相关政策，形成各具特色的实践路径。

在广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，深圳首张房票的落地，既是落实今年3月城市更新新政中“建立房票制度”的具体举措，也是国家盘活存量、去化库存政策在地方的生动实践。

他表示，房票安置通过专项奖励、不限购、可转让等多重扶持政策，凸显了独特优势，但未来能否扩大使用范围，还需关注资金兑付能力、村民接受度、房票购买力等关键因素。

李宇嘉进一步分析称，从政策导向来看，深圳房票未来大概率会向土地征收、城中村改造安置、存量收储等领域拓展。建议通过建立全市统一房源库、增加政策优惠、提高房源供给效率、满足村民集中居住诉求等方式，扩大房票市场覆盖面。

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记者|陈荣浩

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