（来源：工人日报）

今天，海南自贸港迈入全岛封关运作新阶段。这是海南自贸港建设的标志性工程，也是进一步扩大开放的重要举措。

“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，扩大至约6600个税目，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地……封关运作后，更加优惠的关税政策红利进一步释放，为投资海南、扎根海南的企业提供更广阔的发展空间。

不只是关税，海南自贸港一系列制度集成创新覆盖贸易投资便利化、营商环境优化等多个领域，进一步坚定了企业布局海南的信心和与自贸港共同发展的决心，也持续推动现代化产业体系加快构建。

枝繁巢暖，引凤来栖

封关前夕，海南太古可口可乐绿色智能生产基地在海口开工建设。作为首批进驻海南的外资企业，太古可口可乐与海南共同成长。“30余年扎根海南，此次再度投资建设新的生产基地，正是基于我们对海南自贸港长期向好的坚定判断。”海南太古可口可乐饮料有限公司总经理宋丽华说。

随着海南自贸港建设稳步推进，越来越多的企业在这片充满活力的热土上跑出成长“加速度”。数据显示，2020年以来，已有超120万家企业落户海南。

海南自贸港的“吸引力”为何如此强大？在隆平生物技术（海南）有限公司总经理吕玉平看来，海南得天独厚的自然条件和精准高效的惠企政策一道，构成了企业在此开启创新创业之旅的关键支撑。

“海南拥有作物最喜欢的光热资源，有天然‘温室’便于开展植物科学实验，自贸港惠企政策和良好的营商环境也为我们提供了成长的沃土。”吕玉平介绍，在政策红利方面，进境植物繁殖材料特许检疫审批等海关创新政策，让企业能更方便地引进全球优质种质资源。

在获得越来越多便利的同时，企业的税负也在进一步减轻。吕玉平表示，企业和个人所得税税率“双15%”优惠政策大大减轻了企业负担，也让员工享受到真正的实惠；而原辅料“零关税”政策能够让企业用上全球最优的培养基，并极大降低了实验成本。

投资兴业，缘于企业和海南自贸港的“双向奔赴”。十二毫米健康科技联合创始人罗明表示，得益于海南支持生物医药产业发展政策，企业能够获得创新产品研发、临床研究的奖励和补贴，这极大缓解了企业的资金压力，使得企业能够轻装上阵，专注于产品研发和市场推广。

厚植沃土，链动全球

作为一家本土企业，海南农垦热作产业集团扎根海南、深耕海南。“全岛封关运作，让我们迎来了与家乡共同飞跃的历史性机遇。”该集团董事长文武斌说。

在文武斌看来，海南自贸港“零关税”原料进口与“加工增值免关税”的政策组合，有力促进了本土加工企业转型。

所谓“加工增值免关税”，是指含进口料件在海南自由贸易港加工增值达到或超过30%的货物，从海南自由贸易港进入内地免征进口关税，这实际上鼓励企业向高附加值制造转型。文武斌表示，目前，企业优先聚焦于实现关税税率较高、政策红利能切实转化为竞争优势品类的加工增值。

政策红利已经释放出显著的规模效应。截至今年10月，“加工增值免关税”政策下内销货值超110亿元，免征关税约8.6亿元。

“降低成本的同时，‘加工增值免关税’政策也为企业指明了发展方向。”中国南海研究院公共外交与海南开放研究所负责人、海南自由贸易港研究中心主任于涛表示，政策用“增值门槛”引导产业向深加工、高附加值转型，对于推动制造业升级、构建现代化产业体系具有积极意义。

“企业可在海南以更低成本和更高自由度布局研发、加工、结算、数据服务等高端环节，形成‘海南加工+内地市场’‘海南研发+全球应用’的产业链布局。”海南大学国际商学院教授付景涛说。

风劲潮涌，扬帆起航

作为全球规模最大的自由贸易港，海南自贸港对标当今世界最高水平的开放形态，开启全岛封关运作新篇章。

“持续推进自贸港建设，有助于将海南打造成为‘两个总部基地’，即中国企业进入国际市场的总部基地和全球企业进入中国市场的总部基地。”于涛解释，税收优惠和良好营商环境一方面可以吸引境外企业投资海南、落地海南，另一方面，可以让国内企业能以更低成本、更便捷方式“出海”，这彰显了拥抱全球市场的开放姿态，也有助于促成更多国际合作，让世界共享中国大市场。

海南自贸港封关运作，为国内企业增添了“立足海南、服务全国、面向全球”的信心，也为外资企业带来了更多战略机遇。海南农垦热作产业集团希望未来能探索利用“两头在外”模式，发展符合国际标准的高附加值农产品精深加工。海南太古可口可乐饮料有限公司同样看重海南的开放平台优势，希望把握消费扩容提质的机遇，满足封关后更活跃、更多元的消费需求，并带动上下游合作伙伴共同向绿色、智能方向转型。

背靠超大规模国内市场，面向太平洋和印度洋，海南自贸港处于国内国际双循环的重要交汇点。付景涛表示，对内链接，海南自贸港有助于提升国内循环质量；对外链接，能够增强国际循环功能；而内外一体，通过国内国际双循环相互促进，海南自贸港将进一步成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

（本报海口12月18日电）