建言国之大者 助力地方发展
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2025-12-18 07:42:58

(来源:湖州日报)

转自:湖州日报

  天能固态电池发展迎来国家新规,导热材料即将出台国家统一系数测试标准,人工关节核心置换材料加快国产技术替代……一个个变化背后,是湖州市政协17次走进工信部的奔波足迹,社情民意这根“纽带”,把基层的“揪心事”变成了政策红利的“舒心事”,让纸上的建议真正成为老百姓看得见、摸得着的实惠。

  作为全省唯一的全国政协办公厅信息联系点,湖州政协用一组亮眼数据写下履职答卷:连续4年稳居全国、全省政协信息工作“双第一”,17篇重点信息获党和国家领导人18人次批示,17次受邀带队走进工信部,成功助推《汽车行业稳增长工作方案(2025-2026年)》等国家级制度文件落地,带动天能、美欣达、久立等本土企业进京交流、借势腾飞,相关工作多次得到市委、市政府领导褒奖肯定,项目团队捧回全市实干争先“奋斗者”称号。去年11月29日,湖州政协作为全国唯一地级市政协,在全国政协办公厅2024年信息工作座谈会上作口头交流发言。今年11月25日,湖州作为3家信息联系点代表之一,在全国政协办公厅2025年信息工作座谈会上作经验交流。这份成绩单的背后,是湖州政协锚定国计民生、深耕社情民意的执着,更是一场场“从民声到国策”的接力奔跑。

  全领域建言  让每声诉求都踩在国计民生的鼓点上

  市政协始终紧扣国之大者,结合湖州在新能源、新材料、高端装备制造等优势产业的定位,组织政协委员、行业专家、企业代表成立专题调研小组,深入产业链上下游,挖掘瓶颈问题与创新机遇。

  去年9月,市政协在德清石墨企业开展社情民意信息蹲点调研。车间里,技术负责人感叹道:“光货的检测就花好多钱,要是有个统一的国标就好了!”这句带着车间机油味的诉苦,背后是石墨企业的迫切诉求:盼着有统一的国家标准,少走重复检测的弯路,把更多资金和精力投入到技术升级而非合规成本上。回来后,市政协信息员翻遍数据库,梳理出石墨行业31项地标、70项团标,却发现核心的物性国标几乎是空白;又连夜对接浙江工业大学实验室,对规范材料的物性、性能表征和应用范围提出专业性建议。最终梳理形成《建议强化政策支持保障石墨产业链供应链稳定》的社情民意信息,一路递到国家层面,获多位党和国家领导人批示后,进入工信部参加信息座谈,并推动国家级制度文件出台。

  在湖州政协,这样“为国是建言、为民意发声”的故事还有很多。市政协搭建的72个社情民意信息联系点像遍布城乡的触角,355名委员人手一本“民情日记本”,每月一期的《热点月报》精准捕捉民生热点,从车间里的技术瓶颈到病床上的民生期盼,每一个诉求都能被看见、被解决。

  今年上半年,亲清直通车·政企恳谈会现场,长兴县政协委员、浙江中晶科技股份有限公司副总经理黄笑容提到,高纯合成石英技术与产业化存在明显限制,核心生产工艺依赖进口,严重制约我国相关产业自主可控发展。了解到这一情况后,市政协立刻联合电子科技大学长三角研究院(湖州)的科研专家赴企业开展专项调研,系统梳理技术攻关卡点及产业政策需求,形成信息报送全国政协后,不仅获党和国家领导人批示,还促成企业代表、行业专家一同进京参加工信部专题座谈会。如今,相关建议已被吸纳到行业发展文件中,高纯合成石英国产化攻坚平台建设提上日程,将为我国高端制造业供应链安全筑牢基础。

  全过程推进  把“纸上建言”转化为“发展实效”

  社情民意信息不是一报了之的建议,而是连接民意与政策的“责任状”。从前期调研摸清实情,到中期协商深度建言,再到后期跟踪持续助推,湖州市政协用每个环节实打实的行动,让每份建言都长出落地的果实。

  调研是社情民意转化的源头活水,唯有沉到一线摸清症结,才能让建言既有温度又有精度。去年底,市政协委员汤学慧在走访新材料企业时发现,聚酰亚胺薄膜是电子信息、航空航天领域的关键材料,国内企业面临“进口价格高、供货周期长”的困境,不少企业因相关原因被迫缩减产能。为破解这一难题,市政协牵头组建调研小组,先后走访15家上下游企业,梳理出“高端原料依赖进口、生产设备精度不足、行业标准缺失”三大核心痛点。最终形成《加快破解高性能聚酰亚胺薄膜核心技术壁垒》的社情民意信息,为后续部委协商推进筑牢了数据根基。

  “信息报上去不是终点,要真正助推党政决策和民生改善。”市政协主席李上葵常说这句话,而固态电池的履职故事,正是这句话的生动注脚。今年上半年,市政协联合天能集团专题调研的高能量密度固态电池信息获得国家领导人批示并转工信部办理,受邀陪同信息反映人员赴京参加工信部座谈会。会议现场,市政协信息团队联合天能集团技术负责人,既讲生产困境,也提解决方案,当场就得到工信部的高度认可。但协商会结束不等于工作收尾。市政协信息团队两次主动进京,带着天能最新的技术攻关进展去对接:第一次是汇报设备调试数据,第二次是补充行业协同攻关的建议。正是这份“钉钉子”的劲,让天能的诉求最终写进国家《汽车行业稳增长工作方案》,下一步固态电池行业还将迎来国家专项规划。

  如今,湖州政协建立的“全链条跟踪机制”已成为标配:每篇获批示的信息都有专人对接部委,定期了解进度;政策制定中及时补充新情况,政策出台后还会开展“回头看”,像石墨产业政策落地后,市政协又去企业调研检测成本变化,把反馈再递给工信部,确保政策红利不打折扣。湖州政协用这样的闭环机制,让22.5%以上的上级采用信息都有了明确反馈,46条建议走进国家级政策文件。

  全方位聚力  聚起众人之智开好民意直通车

  众人拾柴火焰高。信息工作的高效推进,离不开“领导带头、多方联动、集智聚力”的合力机制。市政协主席李上葵以“一把手工程”率先垂范,带头深入调研撰写中共党员临终关怀相关社情民意信息,用实际行动诠释“信息工作要抓在手上、放在心上”的履职理念,更带动其他主席会议成员主动聚焦重点议题、领衔攻坚,形成“全员参与、重点突破”的良好格局。

  今年8月20日,湖州政协创造了“一日两进工信部”的纪录:上午,市政协副主席高东领衔反映的高纯合成石英信息,受邀赴工信部参加座谈;下午,副主席吴巍又带着人工关节材料的信息与工信部同志深入交流。两场协商,涉及半导体、医疗两个领域,却都能做到“专业的人说专业的话”,靠的正是湖州政协搭建的“委员+党派+部门+高校”多维智库。

  人工关节核心置换材料长期依赖进口,不仅价格居高不下,还存在供货周期不稳定等问题,成为困扰患者和医疗行业的“关键痛点”。这一民生诉求的破解,始于吴巍的领衔推动。作为深耕医疗领域的党派主委,吴巍始终把民生福祉放在心上,带队跑遍全市三甲医院、20余个基层卫生院,与骨科负责人深入座谈,精准锁定“进口依赖程度高、国产替代技术不足、国际接轨标准不统一”三大核心症结。最终,《加快推进人工关节核心材料国产化替代》社情民意信息,经李上葵审定后报送全国政协,获党和国家领导人批示后,工信部专门就人工关节用材料召开行业发展座谈会,将人工关节核心材料纳入国产化支持清单,让民生诉求在多方合力中转化为政策红利。

  在市政协领导的带头示范下,多方力量协同联动:专委会主动扛起统筹职责,牵头组建“界别委员+业务专家+政策研究员”信息专项小组,分领域反映经济、科技、社会等各领域诉求建议;各区县政协同步发力,构建上下贯通的信息收集网络;市发展改革委、经信局、卫健委等部门主动借智借力,共享产业发展数据,协助对接国内顶尖研发团队;去年以来,湖州政协与浙大智库建立常态化对接机制,让建言既有实践温度又有科学精度。

  如今,这支由355名政协委员、70余名特邀信息员、多所高校组成的“智囊团”,让湖州政协获全国政协信息采用率高达34.6%,稳居全国榜首,更让17次工信部协商之旅次次有收获。美欣达集团深耕的生物基聚酯材料技术壁垒得到工信部重视,召集国内龙头企业、行业协会协力推进解决;久立特材专注于钛合金紧固件等高端管材研发,原材料价格居高不下等问题经市政协信息报送后进入工信部决策视野,后续将加强对钛合金紧固件产品研发支持,让产品更快打开市场……湖州政协带动越来越多的本地企业家走进工信部,让企业从“幕后研发”走向“台前发声”,既精准传递了产业一线的真实诉求,更直接对接了国家政策资源与发展机遇。

  从太湖之滨的车间地头,到长安街旁的部委会场,湖州政协的每一次进京协商,都是一次民声与国策的对话;每一项落地的政策,都是一次履职担当的见证。未来,这支扎根绿水青山就是金山银山理念诞生地的政协信息队伍,将继续带着基层的呼声、企业的期盼、群众的心愿,在服务“国之大者”、助推地方发展的路上坚定前行,让更多湖州声音变成惠及民生的国家政策,让更多“纸上建言”长成助力发展的“参天大树”。

  文/记者  臧晶晶  通讯员  李丰

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