（来源：建筑业那点事儿）

2023年11月17日，淮干浮山以下段治理工程正式拉开建设序幕。这项总投资达69.39亿元、建设周期为36个月的重大水利基础设施项目，在当前的经济形势下成功实现实质性落地，不仅关乎淮河安澜，也为工程建设领域传递出积极而重要的信号。

淮河，被誉为中国最难治理的河流之一。其下游地势平缓，河道蜿蜒，排洪能力先天不足，“小雨小灾、大雨大灾”的历史困扰延续了多年。

浮山以下段，更是淮河干流防洪体系中的关键一环和突出短板。

启动此项工程，首要目标是系统性提升淮河下游的防洪标准。通过拓宽主河道、加固堤防、建设控制性工程，使这段河流能够更从容地应对较大规模的洪水，从根本上保障沿岸数百万人口、千万亩良田以及重要城镇和交通干线的安全。

此时集中资源推进，体现了国家对淮河治理的持续高度重视，也是补齐流域基础设施短板、践行防灾减灾“两个坚持、三个转变”新理念的具体行动。

近70亿元的投资，是一笔巨款。它将主要“浇筑”在以下几个关键方面：

首先是主体工程建设费。这包括大规模的土方开挖与疏浚，以拓宽和加深河道；新建、加固总计长达数百公里的堤防；建造或改扩建必要的节制闸、排涝泵站等水利枢纽建筑物。这部分是投资的“大头”，直接形成工程的实体框架。

其次是征地移民安置费。水利工程涉及范围广，不可避免地需要占用土地、搬迁居民。确保受影响的群众得到妥善安置、生活水平不降低，并分享工程带来的长远效益，是项目成功和社会稳定的基础，这部分投入至关重要且必须保障。

再者是环境保护与生态修复投资。现代水利工程绝非简单的土木施工。这笔钱将用于施工期间的污染防控、对流域湿地和水生生物的保护措施，以及工程建成后沿岸的生态修复和景观建设，致力于打造一条安全、绿色的生态廊道。

在淮河下游进行如此大规模的水利施工，技术上面临系列考验。该段河床土质松软，地下水系复杂，给深基坑开挖、堤基处理带来很大难度，必须采用特殊的地基加固技术和降水方案。

工程需实现“边通水、边施工”，即在不中断淮河基本行洪和航运功能的前提下开展作业，这如同“在流动中做外科手术”，对施工组织和导流方案的设计提出了极高要求。

此外，现代水利工程更强调智慧化！

项目预计将集成运用BIM（建筑信息模型）技术进行全生命周期管理，在堤防中预埋传感设备实时监测健康状况，并可能引入生态护坡、柔性防护等新材料、新工艺，确保工程百年质量，并兼顾生态友好。

这项工程的效益，将随时间推移持续释放。最直接的效益是防洪减灾。工程建成后，大幅降低洪涝灾害发生概率和损失，其带来的安全效益无法用金钱简单衡量，是为沿岸人民生命财产安全购买的“巨额保险”。

它将改善淮河下游的水资源配置能力。通过闸坝调控，能在旱季蓄水保水，保障工农业用水和城乡供水安全，支撑区域经济社会可持续发展。

同时，稳定的河岸与改善的水环境，有助于促进沿河地带土地增值、生态旅游开发和特色产业发展，为乡村振兴和新型城镇化提供新的空间与机遇。

在当前经济环境下，一个接近70亿元规模的重大基础设施项目能顺利完成前期工作、实现资金落实并正式开工，其象征意义和实际带动作用尤为显著。

首先，它展现了国家在水利等重点领域持续扩大有效投资的决心没有变，给整个工程建设产业链（从设计、施工到建材、设备供应）吃了一颗“定心丸”，稳定了市场预期。

其次，如此大体量的项目，将在未来三年直接创造大量施工、管理岗位，并间接带动上下游相关产业，发挥投资的乘数效应，为地方经济注入活力。

最后，它树立了一个标杆，表明即使面临复杂形势，关乎国计民生的战略性、基础性重大项目仍然在坚定不移地推进，这增强了从业者深耕主业、迎接挑战的信心。