中央经济工作会议指出，明年继续实施更加积极的财政政策。如何理解明年财政政策的取向？来看专家的解读。

中央经济工作会议指出，要继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量。专家表示，明年的财政政策取向与2025年保持了一致。

中国财政科学研究院院长 杨志勇：明年继续实施更加积极的财政政策，这是基于对国内外经济形势判断所作出的选择。这也可以看到政策是一以贯之的，是保持相当力度的。跟明年的经济工作的目标来说是相称的，它能够支撑经济目标的实现。

粤开证券首席经济学家 研究院院长 罗志恒：从量的角度，我们要确保必要的财政赤字规模、新增债务总规模以及必要的财政支出力度。通过政府的支出，比如政府采购以及基建工程项目来扩大社会的总需求，来形成我们居民部门、企业部门的收入，推动经济运行的循环。第二个就是结构的优化，要坚持将投资于物和投资于人的结合，提高居民的医疗、教育和养老，这样的话居民的后顾之忧得到了缓解，进而有利于去释放潜在的消费需求。

优化“两新”“两重”政策 提高财政资金使用效率

实施更加积极的财政政策，如何确保财政资金使用更加高效，让每一分钱都花到刀刃上？继续来看专家的解读。

中央经济工作会议指出，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。专家表示，这有利于进一步提高财政资金的使用效率，让更多资金投入到民生领域。

中国财政科学研究院院长 杨志勇：老百姓对民生的改善、养老、医疗、教育各个方面，它不只是过去的有没有的问题，现在是好不好、怎么样更好的问题。通过优化支出结构，多出来的财力就有利于这些民生问题的改进。

专家表示，规范税收优惠、财政补贴政策，还有利于加快建设全国统一大市场。

杨志勇：如果说是税收优惠、财政补贴不够规范，它实际上是把统一的市场分割成不同的小市场，市场的潜力就没办法充分地挖掘。所以规范税收优惠、财政补贴政策，一方面是促进财税的现代化，另外一方面它也是在促进全国统一大市场的建设。

中央经济工作会议还指出，优化“两新”政策实施，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理。

粤开证券首席经济学家 研究院院长 罗志恒：优化“两新”“两重”实际就是把我们以旧换新的消费政策进一步地去优化，让老百姓有更好的体验。同时，对于这种重大项目的建设，我们也要让它真正地发挥出更大的效益。核心就是通过财政结构的优化，来共同推动我们消费投资的回升，从而实现明年经济的行稳致远和回升向好。

（总台央视记者 朱继华 蒋勇 杜雷鸣 吴琼 于晶晶）