海南矿业股份有限公司（证券代码：601969，简称"海南矿业"）12月13日发布公告称，为落实国家矿山安全生产新规要求，公司拟将核心资产石碌铁矿北一地采的安全生产业务整体托管给湖南涟邵建设工程（集团）有限责任公司（简称"湖南涟邵"），托管期限三年，合同总金额约8.18亿元（含税）。本次交易已通过公司董事会审议，无需提交股东大会批准。

政策驱动下的专业化托管转型

公告显示，本次托管事项主要基于2023年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》要求，该文件明确提出"力争到2025年底，生产矿山建立本单位采掘施工队伍或委托具备条件的企业整体管理"。海南矿业表示，石碌铁矿北一地采目前采用部分业务专业化承包模式，为合规经营需转为整体托管模式。

据披露，本次托管范围涵盖石碌铁矿北一地采（含地表附属设施）的采准工程、矿石回采、提升及辅助系统三大模块。托管期限自2026年1月1日至2028年12月31日，预计三年累计完成采准工程掘进5万米、支护工程2.7万立方米，回采矿量1120万吨。

托管费用分模块核算 总额达8.18亿元

根据公告，本次托管费用采用分项定价模式，其中采准工程部分约3.11亿元（含13%增值税），按综合单价按月结算；矿石回采及辅助系统部分约5.07亿元（含13%增值税），采用吨矿综合单价计价。两项合计8.18亿元，最终结算金额将以实际工程量为准。

湖南涟邵作为托管方，其财务数据显示该公司2024年实现营业收入24.6亿元、净利润1.6亿元，截至2025年9月末总资产29.7亿元，净资产8.6亿元，具备矿山工程总承包一级资质，控股股东为宏大爆破工程集团。

权责划分明确 强化安全生产主体责任

合同约定，海南矿业保留矿山资产所有权和重大事项决策权，负责安全投入、外部关系协调及智慧矿山建设；湖南涟邵则承担安全生产管理、设备维护、人员配置等具体运营职责，并需接受甲方对生产组织、工程质量、安全指标的全程监督。

违约责任条款显示，若湖南涟邵连续3个月未完成85%月度产量计划，或发生安全生产事故，海南矿业有权解除合同并扣除履约保证金；若因甲方原因导致工程款支付不足，乙方同样拥有合同解除权并可追偿损失。双方同步签署了包括安全管理、人员管理、质量管理在内的11项配套协议，构建全流程管控体系。

政策合规与降本增效双重考量 短期或影响产量

海南矿业表示，本次托管是落实国家矿山安全新规的必要举措，通过引入专业化团队有助于降低原矿生产成本，实现井下安全统一管控。但公告同时提示，由于涉及新旧承包方交接，预计将对2026年铁矿石产量产生一定影响，公司正通过加强人员配置、设备盘查等措施减少衔接风险。

风险因素方面，公司特别指出三年合同期内可能面临政策环境变化、安全生产责任履行及产量目标完成不及预期等风险。本次交易不构成关联交易及重大资产重组，无需提交股东大会审议。

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