转自：中国质量报

云南创新构建食品安全风险预警体系

推动监管从“事后处置”向“事前预防、事中管控”转变

□ 陈明瑶

近年来，云南省市场监管局深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，积极探索创新监管模式，以挖掘食品抽检合格数据潜在价值为突破口，构建了一套机制化、数智化、闭环化的食品安全风险预警防控体系。

该体系推动监管重心从“事后处置”向“事前预防、事中管控”转变，通过盘活数据资源，精准服务企业，筑牢安全底线，实现了监管效能与产业发展的“双促进”，为食品安全筑牢了系统性防线。

为转变以往主要关注不合格数据的工作模式，云南省市场监管局出台《合格样品潜在风险分析工作机制》，将风险分析的触角延伸至海量合格数据之中。该机制聚焦合格样品中检验结果接近限量值（即“压线”）的品种及虽未超标但检出高风险物质的项目，进行深度分析。同时，组建省、市两级食品安全风险预警防控团队，建立月度风险分析机制，常态化开展全省食品安全风险信息的收集、汇总与研判。截至目前，已累计识别潜在风险项目41个，涉及27个食品大类、396家生产企业，覆盖样品1482批次，显著拓展了风险发现的维度和深度。

云南省市场监管局坚持数智赋能，依托云南省市场监管信息一体化应用平台，对历年抽检监测数据、日常监管发现的风险隐患以及食品生产经营主体等信息进行系统整合与智能分析。通过搭建全省食品安全风险数据池，从特定品种、高风险场所、新发风险、趋势变化等8个维度开展立体化研判，绘制出清晰的食品安全“风险地图”，找出全省食品安全风险隐患的季节、区域、场所以及品种的规律，为市场监管部门实施精准监管提供坚实数据支撑。

同时，云南省市场监管局坚持“抽检为民、服务发展”理念，建立“风险识别—预警通报—技术帮扶—整改提升”闭环防控机制。对研判发现的中低风险企业，及时预警提示，督促自查自纠；对潜在高风险或已出现不合格的企业，组织专家团队深入一线“把脉问诊”，开展技术帮扶，指导企业从源头控风险、找原因。截至目前，该局已累计向322家企业发出预警，对248家企业实施精准帮扶。跟踪抽检结果表明，受帮扶企业潜在风险得到有效控制，产品合格率显著提升，切实推动了企业质量提升与产业增效，实现了“发现一个风险、规范一类企业、提升一个行业”，有力促进了食品安全治理向主动防控、监管服务并重转型。

下一步，云南省市场监管局将持续深化风险预警体系建设，重点在完善预警指标体系、扩大帮扶覆盖面、加强跨部门数据共享与协同联动等方面发力，推动食品安全治理模式向事前预防转型，为护航云南食品产业高质量发展、保障人民群众“舌尖上的安全”作出新的更大贡献。

【创新抽检机制 推动全链条监管】