国有大事，联通从未缺席。从全国两会到抗战胜利80周年纪念活动，从党的二十届四中全会到神舟飞船发射……今年以来，中国联通以高度的政治责任感和使命感，凭借过硬的技术本领，圆满完成各项国家级重大活动通信保障任务。

　　天灾无情，联通冲锋在前。从京津冀地区暴雨洪涝、甘肃省兰州市榆中县山洪泥石流，到台风“桦加沙”“麦德姆”等自然灾害，中国联通保障铁军不畏艰险，越是危难越向前，全力护航通信“生命线”，扛起应急通信保障任务，彰显“大国顶梁柱”的责任与担当。

　　体系化管理水平稳步提升

　　强化组织保障。中国联通高度重视应急通信保障工作，建立了集团、省、市三级应急通信保障组织体系，确保在通信网络出现阻断、遭到破坏时，能够迅速组织保障力量，及时采取有效措施；在重大活动通信保障中提早部署，防范风险保畅通。中国联通持续完善应急管理体系，优化常态应急与重大事件应急处置相结合的高效应急处置机制，一般灾害通信保障由应急通信领导小组组织完成，当发生特别重大灾害时，启动综合指挥协调机制。

　　加强队伍管理。中国联通建立了专兼结合的通信保障队伍，其中，在北京、辽宁、黑龙江、河北、内蒙古、吉林、山东、天津、河南9个省（区、市）机动通信局建立一类保障队伍，在其他省份建立兼职保障队伍。

　　完善预案体系。一是围绕“事前”11项、“事中”7项、“事后”4项工作内容，编制印发《中国联通重要活动通信保障工作指引》，规范保障进展信息、开闭幕简报、保障日报等模板，指导各省公司体系化开展工作。二是梳理工作机制和流程，编制印发《中国联通自然灾害应急通信保障指引》，明确不同场景通信保障工作的防范要点、应对措施、响应流程、保障实施细则，通过常态化应急阶段10项、保障阶段10项、恢复阶段6项内容指导省公司开展应急通信保障工作。三是编制印发《中国联通通信保障应急预案（2025年版）》，新增宽带、线路、动力3个专业预案，台风、雨雪冰冻2个专项预案，并在第四季度组织了全国应急通信专业比武和培训。四是下发《关于做好2025年汛期信息报送工作的通知》，滚动更新突发事件报送模板，提升信息报送精准性。截至目前，已累计修订预案523册，组织应急演练1586次，推动灾害防范从“被动响应”向“主动防御”深度转变。

　　夯实保障基础。立足“防大汛、抗大险、救大灾”，持续推进网络隐患排查、装备物资预置、关键节点加固等准备工作，筑牢防汛基础。对重要通信基础设施实施“多路由、多节点、多电源”冗余保护，全面落实防水、防雷、防火、防盗措施，最大限度防范“通信孤岛”。增强风险意识，因地制宜在易灾区域储备应急装备和物资，重点做好机房应急发电准备。根据预警信息，在相关区域及周边预置通信装备和队伍，确保快速响应。加强装备物资维护保养，确保随时可用。

　　提升保障能力。中国联通把握新技术发展趋势，以保障机制协同化、队伍建设专业化、装备配备现代化、科技创新体系化、网络韧性持续强化，持续推进应急通信保障能力现代化建设；坚持底线思维、极限思维，积极适应“全灾种、大应急”形势任务需求，以改革完善工作机制为保障，以提升极端条件保障能力为抓手，筑牢国家应急通信“生命线”；力争到2030年，基本建成同时应对两个重特大突发事件的应急通信保障能力。

　　重大活动通信保障“万万无一失”

　　今年是重大活动“大年”，面对繁重的重要通信保障任务，中国联通以高度的政治责任感和过硬的本领，将“精精益求精、万万无一失”的工作态度贯穿始终，交上了一份圆满的年度答卷：圆满完成全国两会、哈尔滨亚冬会、抗战胜利80周年纪念活动、上海合作组织峰会、党的二十届四中全会、博鳌亚洲论坛、达沃斯峰会、北京服贸会、西藏自治区成立60周年庆祝大会、新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会、神舟飞船发射、上海进博会、乌镇互联网大会、十五运会等百余项国家级重大活动通信保障任务，实现网络零事故、服务零投诉、保障零差错，获得全国人大信息中心、全国政协信息中心等上级单位的肯定；圆满完成17次“云外交”通信重保任务，视频清晰无卡顿，为谱写中国特色大国外交时代华章贡献联通力量；完成中组部、中办通信局等视频会议保障任务42次。

　　9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行。作为数字信息运营服务国家队和数字技术融合创新排头兵，中国联通切实提高政治站位，勇担央企责任，坚持网络向新、技术向新、服务向新，以高度的责任感和使命感精准发力，全网出动保障人员2.25万人次、保障车辆0.56万辆次、网管值守人员0.33万人，巡检基站8767个、光缆32万皮长公里，5G-A、AI、5G+北斗等先进技术齐上阵，高标准、高质量完成了本次纪念大会通信保障任务，全面达成了“最高标准、最严要求、最实举措、最优质量、最好效果”的工作目标。

　　8月31日至9月1日，2025年上海合作组织峰会在天津召开。中国联通切实提高政治站位，将“万无一失”的通信保障实力与“开放共赢”的数字创新能力紧密结合，以担当精神、创新精神、工匠精神倾心投入，为峰会高效运转与区域数字合作提供了“硬支撑+新动能”的双重保障。中国联通以坚实有力的通信保障筑牢会议“数字基石”，确保了峰会全程通信畅通无阻，更深度参与了上合组织数字经济合作，在互联互通、人工智能应用、全球化产业协作等领域贡献联通智慧与方案，以全方位、多层次的行动为上海合作组织峰会增添了亮丽的“联通色彩”。

　　在西藏自治区成立60周年庆祝大会、新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会期间，中国联通切实提高政治站位，以高度的责任感和使命感，高标准、高质量完成了庆祝大会各项通信保障任务。在拉萨，从布达拉宫广场的万人欢庆到机场高速的车流不息，中国联通以“红色通信”的初心守护着每一处信号连接。在乌鲁木齐，从主会场的高清信号传送到街头巷尾的流畅通信体验，从媒体直播间的稳定专线到应急场景的快速响应，中国联通保障团队以“精精益求精、万万无一失”的工作态度，全力守护通信网络安全稳定畅通，向党和人民交出了一份满意的答卷。

　　在2025年全国两会通信保障过程中，中国联通首次使用联通信创云全面承载两会重要业务系统，通过构建全栈国产化安全底座，为大会提供自主可控、安全高效的数字基础设施。与此同时，上线使用联通盾DDoS平台、云盾安全监测平台、云WAF、云防火墙等一系列自主研发的安全产品，基于自身强大的网络监测、感知及处置能力，提供全方位防护，有效抵御攻击，构建了“横向到边、纵向到底，一点感知、全网响应”的安全防护体系，确保服务中断“零发生”、安全事件“零遗漏”。

　　11月9日至21日，万众瞩目的十五运会跨越粤港澳大湾区成功举行。作为赛事官方合作伙伴，中国联通独家承担了赛事指挥中心（MOC）、信息技术运行中心（TOC）“双中枢”系统的建设与运维工作，做到了赛事系统“更全面”、数据要素“更多维”、视频可视“更广泛”、运行指挥“更智能”、治理保障“更健全”。特别是实现了7个“首次”：首次实现跨境多赛区系统纳管与联动共享；首次实现全场景可视指挥调度“一屏统管”；首次实现MOC和TOC双中心协同，“一平台管全运”；首次创新应用“AI+赛事指挥”智能体；首次构建赛事安全与城市安全一体化防御体系；首次实现通信网络三网纳管及可视化监控和调度；首次接入12345热线，“听民声、连民心、解民意”。中国联通以精品网络筑牢坚实底座，以硬核科技打造全新体验，以专业服务彰显央企担当，圆满完成了各项通信保障任务，全面达成了“最高标准、最严要求、最实举措、最优质量、最好效果”的工作目标。

　　当好应急抢险“压舱石”

　　今年汛情期间，中国联通集团党组充分发挥统筹引领作用，协调全网保障资源，全面启动应急响应，全力组织做好通信保障。

　　集团公司各部门于4月召开2025年全国防汛抗旱调度会，对全年汛期保障工作进行系统谋划、全面安排；全面启动24小时应急值守，建立汛期周报、重大灾害日报常态化机制，按需统筹调度全网人力、物资、装备资源支援灾区；7月组织召开“七下八上”防汛工作会，对防汛关键期的应急通信保障工作再强调、再部署、再落实。中国联通各省分公司同步构建靠前指挥体系，相关领导带队深入受灾一线，确保集团各项指挥调度指令直达基层、落地见效；各地市公司层层压实责任，全力完成各项应急通信保障任务。

　　汛期，中国联通严格遵循“先重点后一般、先抢通后修复”原则，优先保障干线光缆、核心机房等关键设施，重点确保党政军及应急指挥通信畅通，同步推进受灾区域公众通信恢复。截至目前，中国联通已顺利完成京津冀地区暴雨洪涝、甘肃省兰州市榆中县山洪泥石流、台风“韦帕”“竹节草”“杨柳”“剑鱼”“塔巴”“米娜”“桦加沙”“麦德姆”等自然灾害应急通信保障任务；在全国累计投入保障人员9.9万人次、保障车辆3.1万辆次、应急设备和油机1.9万台次；累计抢通恢复基站3.8万站、OLT 0.2万台、光缆1.3万皮长公里，受灾区域网络和业务均快速恢复，获得地方政府与群众的高度认可，充分彰显了央企在国家应急体系中的“压舱石”作用。

　　美术设计　阎超