中国青年报客户端济南12月8日电（中青报·中青网记者 邢婷 实习生 欧阳培敏）山东省作为全国重要的工业基地，“十四五”时期，紧紧扭住稳增长这个“牛鼻子”，充分发挥“链长制”、制造强省建设领导小组、省工业运行指挥部等机制牵总作用，全力做足增量、遏制减量、应对变量，工业经济实现规模与质效同步跃升。

“产业链是现代经济的重要形态，其韧性和安全水平代表着高质量发展的层级。山东是在全国较早开展‘链长制’机制探索的省份，先后不断从11条标志性产业链优化为19条，将‘链长制’调整为‘总链长+链长+链主’的新型工作机制，全方位加强对产业链建设的统筹协调和系统推进。”12月8日下午召开的山东省人民政府新闻发布会上，山东省工业和信息化厅党组书记、厅长陈飞介绍。

据介绍，具体工作开展中，山东省委、省政府主要领导共同担任“总链长”，部署推动“链长制”创新优化，研究审定标志性产业链体系构建方案，17位省级领导分别担任“链长”，组织开展产业链重大问题研究，逐一审定牵头的产业链年度工作方案并组织实施。

在此工作机制下，山东省先后出台机器人、智能终端、生物制造、深海空天等领域政策措施30余项，推动“十四五”时期，全省信息技术产业营收连续保持2位数增幅，人工智能相关产业规模超千亿元，机器人产业年均复合增长率超过15%。

同时，山东省实行“1+5+N”清单工作法，作为推动产业链建设的“任务书”和“路线图”。

其中，“1”是全面绘制产业链图谱，“5”是逐链建立重要支持政策、重要会议活动、重要问题诉求、重点增量项目、重点技改项目五张工作推进清单，“N”是每条产业链根据特点自选清单，包括“链主”企业、配套企业、产业人才、技术攻关、招商引资、金融服务等领域的各方面资源，聚焦每条产业链发展的不同特点和不同需求，提供精准化的工作指导和跟踪服务。

此外，山东省坚持科工一体、产才融合、工贸协同、金融助力，建立健全跨部门、跨区域的产业链协同推进机制，高效推动各类资源向链上集聚。

山东省创新实施产业链“首席专家”制度，牵头谋划产业链科技发展规划和技术路线，指导开展核心技术攻关。目前，每一条产业链和产业链内部的重要产业方向，都有科技部门的项目推荐的首席专家。

不仅如此，山东省还建立健全教育、科技、人才、产业“四链”融合机制，促进人才供给、技术创新、学科建设与产业链需求精准匹配。围绕土地、资金、能耗等要素所需，研究制定工业经济要素资源保障10条措施。遴选14家银行担任金融“链主”，量身定制个性化、多元化金融产品，深度嵌入产业链招商引资、补链延链等关键领域。

据统计，“十四五”时期，山东省年均实施省级技术创新项目3000项以上、自主研发率接近90%，累计发布“揭榜挂帅”核心攻关项目1000余项、榜单金额近40亿元，为链上重点项目协调用地需求近60万亩，全省制造业中长期贷款余额年均增长30%。

“下一步，省工业和信息化厅将持续优化完善‘链长制’工作机制，以链式思维组织产业、服务企业，做大做强制造业标志性产业链，筑牢全省现代化产业体系的‘四梁八柱’。”陈飞表示。

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