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今天，《人民日报》刊发中国证监会主席吴清的文章《提高资本市场制度的包容性适应性》，其中关于“包容性、适应性”“培育更多体现高质量发展要求的上市公司”的提法引起舆论场高度关注。那么，吴清主要说了哪些内容呢？

第一，要把这篇文章放在整个《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（《建议》）的框架下来审视，结合上下文来理解。这篇文章是解读《建议》的一项内容，中央领导同志和各部部长都结合分管工作写了解读文章，在四中全会闭幕之后，已经由人民出版社结集出版，书名为《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议>辅导读本》。吴清的文章在第284至290页。《人民日报》此次刊发，是扩大了一个宣传渠道。

第二，吴清的文章谈了一些认识问题，但核心还是接下来怎么做。

文章提出六条重点任务举措：一是“积极发展股权、债券等直接融资”。包括积极发展多元股权融资、更加精准有效地支持优质企业发行上市、积极发展私募股权和创投基金、大力发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化、完善期货品种布局和产业服务功能。即完善优质证券品种体系。二是“推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司”。这一点不需要更多解释。但如何识别、评估、筛选优质企业，目前还是有很多难题。但只要坚持信息透明大原则，一切可迎刃而解。三是“营造更具吸引力的‘长钱长投’制度环境”。长周期考核机制、基金利益与投资者利益绑定是最重要的两点。人民性是什么，就是大家一起分享红利。机构投资者建设任务非常重，也有棘手点。四是“着力提升资本市场监管的科学性、有效性”。加强战略性力量储备和稳市机制建设、强化重点领域风险和跨市场跨行业跨境风险防范化解，运用好大数据、人工智能等现代信息技术手段高效识别违法违规线索和风险隐患，这些主要是手段。而增强为民监管的政治意识更加重要。现在资本游说能力很强，要多听基层单位的声音，才能够把监管搞好。五是“稳步扩大资本市场高水平制度型开放”。吴清强调了“以我为主、循序渐进”，“推动在岸与离岸市场协同发展，促进资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴”，这是很准确、很鲜明的提法。中国开放不是为了其它目的，是为了增强中国经济实力、治理水平。六是“共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态”。这是当前最为重要的事，氛围不好，什么事也搞不好。资本市场关系广泛利益，必须齐心协力，必须集思广益。

第三，一定要坚守市场供需平衡理念。按照这个原则办事，什么改革、什么治理、什么内外统筹，就都主动了。