转自：贵州日报

舒启佳

《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》（2023年7月17日），是习近平总书记在全国生态环境保护大会上讲话的一部分，收录于《习近平谈治国理政》第五卷。文中强调，高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。贵州的生态实践正向着更深层次、更广领域拓展，需要系统谋划、多措并举，变革生态旅游形态及消费发展逻辑，全面激发产业新活力。

构建生态旅游发展框架。以生命健康为先、生态保护为本、社区受益为核、产品竞争为重，以人才培养为要、文化传承为魂，协同构建完整的生态旅游价值生态系统。即充分保障空气、水源、生态旅游环境等安全，并充分尊重野生动植物完整生存栖息地，切实有效维护生态健康；严守生态红线，明晰政府、企业等各方面环保职责，保障生态系统健康可持续；坚持把本地社区作为生态旅游发展的主体和受益核心，促进居民参与旅游服务、决策和收益分配等；以优质生态旅游资源为重要依托，依据各自禀赋开发主题化、精品化生态旅游高体验度产品，促进IP化和差异化发展；加强生态旅游复合型人才队伍建设，积极推动产学研融合与成果转化；深入挖掘本土生态文化和非遗资源，避免同质化竞争。

推动全域旅游均衡化发展。系统优化省内全域旅游资源空间布局，统筹协调山水、人文、科技、乡村等方面的优质旅游资源，科学合理制定发展规划。通过旅游资源整合，采取模块化整体推介策略，围绕不同类型的旅游资源特点进行不同主题化、精品化生态旅游产品打造，提升各类优质旅游资源在全省全国乃至世界范围内的竞争力、知名度及市场美誉度。发挥重点成熟生态旅游区的辐射带动作用，推进互惠互利合作，加大对生态和文化遗产等的保护力度，强化和完善相关配套设施等，提高旅游区域的通达性及游览体验感，打造“点—线—面”城乡协同联动式的生态旅游网络体系，实现生态旅游业态共补、城乡一体化发展。

加强生态旅游数字赋能。充分发挥人工智能、大数据、5G、物联网等技术在生态旅游发展方面的支撑作用，加强其在智慧导览、智能问答、VR沉浸式体验、生态环境实时监控预警等智慧运维服务方面的应用，推动提升生态保护力度、游客体验感及生态旅游服务品质，建立共建共治共享的生态旅游数字参与平台。同时，全面整合旅游资源，多维度多形式呈现优质生态旅游资源，形成以数字为基础的技术集成推介方案，加快推动生态旅游向数字智慧化和绿色可持续化方向发展，实现生态保护与生态旅游经济发展双赢。

健全制度保障和创新治理模式。建立实行分级分类引导经营主体行为机制，建立健全全过程监管体系，努力实现生态保护和生态旅游发展的动态平衡与有机统一。科学制定差异化的生态补偿标准，根据不同区域设定合理的生态承载量，提高生态系统适应性、稳定性、连通性及持续性。强化政府主导作用，统筹协调区域内生态保护、产业发展，推进政策联动、资源整合等，建立“保护—增值—反哺”生态资源良性循环圈。

（作者单位：贵州民族大学）