—— 产业出“彩”！ 发展更快

“十四五”期间，东川园区深入贯彻习近平总书记对青海工作重大要求，锚定生态文明高地、产业“四地”建设中“一个创新服务基地、三个中心城市”定位，因地制宜培育新质生产力，促传统产业“弯道超车”、助新兴产业“换道超车”、育未来产业“开路造车”，发展潜力不断激活，发展动能持续增强，“东川造”品牌越擦越亮。

累计拥有规上工业企业33家，限上批零企业100家，规上服务业企业21家，累计实现规模以上工业总产值近624亿元，规上新材料企业产值占比逐步提高，分别为40%、21.44%、23.5%、42.57%、47.06%……

找准“进”的点位，兜住“稳”的底线，提升“活”的质效，点点坐标，勾勒出东川园区经济结构向优、动能向新的奋斗轨迹。

在东川园区，这是生产一块光伏组件的“旅程”——亚洲硅业（青海）股份有限公司，一根筷子细的硅芯在这里“生长”至碗口粗；向东约400米外的国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司，硅片经过清洗、镀膜、扩散、印刷等工序后，相继产出一块块高效光伏电池组件……

“五年来，园区构建形成‘多晶硅—单晶硅—切片—太阳能电池—组件—光伏配套应用’完整的硅材料光伏制造产业链，聚集铝边框、光伏支架等一批配套光伏项目，多晶硅产能较‘十三五’末增长2.8倍，占西宁开发区总产能的38%。”东川园区管委会相关负责人介绍道。

从3微米极薄锂电铜箔、高效IBC电池组件等科创成果惊艳“出圈”，到建成全球首例新能源与新材料产业间循环经济项目、国内首家EB炉国产自主化企业，再到玻璃深加工智能制造、硅材料等技术改造升级，结构之变孕育动能之变，经济运行实现高质量发展。

园区限上商贸批发业销售成为园区新的经济亮点，累计完成限上批发业销售额近2312亿元，完成限上零售业销售额295亿元，年均增长5%。累计实现财政预算收入93.3亿元，其中地方财政预算收入27.24亿元。预计完成进出口销售额60亿元。

——项目出“圈”！ 动能更强

以时不我待、只争朝夕的精气神，拼经济、抓招商、谋项目、育产业，一个个落地项目的开工、一座座现代化工厂的建成，镌刻着东川园区攀高向新、逐绿前行的坚定步伐。

创新推行“飞地经济”模式，亚洲硅业甘河二期、三期项目建成投产；全力挖潜增效，推动企业扩大再生产，国家电投西宁太阳能、青海中利光纤等重点企业提质扩能。引进诺德动力电池用锂电铜箔二期、西宁电子信息产业园等新质生产力项目；引入硫酸镁钾新饲料添加剂、医疗器械生产、黑果枸杞精深加工等重点项目；落实保华、泓赫、创琛、畅凯、鸿孺新材料等商贸项目。

青海蓝湖善成年产2.4万吨硫酸镁钾新饲料添加剂生产项目成为全国首例示范。青海电子材料、亚洲硅业等企业多次蝉联“青海50强企业”。

以“全领域清查”为抓手，以“全链条招商”为举措，东川园区聚焦产业转型、“腾笼换鸟”“优二进三”，投入5.1亿元，收储收购低效企业闲置土地9宗919亩。通过招商引资、对外租让收购，成功引进一批具有发展潜力的创新企业。五年东川园区累计盘活了企业闲置土地约28万平方米，盘活了闲置房产11.8万平方米。

临近“十四五”收官，光伏组件铝边框及支架项目加快推进，累计谋划项目330项，总投资约2086亿元；签约落地重点项目34项，总投资约389.4亿元。完成重点项目签约额110亿元，完成省外实际到位资金141.54亿元。入驻总部经济大厦、经发大厦和创业园企业达500余家，新增就业人数6000余人；固定资产投资累计完成157亿元，其中工业投资91.2亿元，非工投资47.8亿元，固定资产投资基础逐步夯实。

——绿色出“镜”！ 生态更优

抢抓国家共建“一带一路”、兰西城市群建设重大机遇，加快开放型经济和外向型经济发展，不断拓展对外开放平台和贸易通道，促进优势出口产业集聚发展。

2023年，东川园区被成功认定为“省级外贸转型升级基地”。

面对国际环境复杂变化，外部不利影响加深，国内市场供强需弱，价格运行低迷的复杂局面，园区为何能顶压前行，展现出强大韧性和活力？

根源在于谋实“新”“质”。新质生产力培育的成效，是突破光伏制造业、电解铜箔等关键技术瓶颈与实现既有成果的具体转化，是拓展“2+N”产业边界、重塑传统产业形态、优化生产流程并催生新业态，推进园区在绿色创新发展中加快布局绿色算力产业、数字经济产业的具体实践。

坚持生态优先、绿色发展，积极推进企业技改扩能、转型升级，青海绿润年产1万吨全生物可降解塑料生产项目首批产品成功下线，实现全省全生物可降解塑料制品领域“零”突破；亚洲硅业N型高效电池用多晶硅、黄河太阳能N型IBC电池等18项优质产品入选《青海省清洁能源制造企业遴选产品目录》，占遴选产品目录43%。

“十四五”期间，园区新增绿色工厂5家，拥有国家级绿色工厂7家，省级绿色工厂13家，国家级绿色设计产品1个，国家级工业产品绿色设计示范企业1家；省级节水型企业8家，绿色品牌建设进一步提高了园区绿色循环综合发展水平。

遵循“减量化、资源化、无害化”原则，指导8家一般固废产生企业，积极推行清洁生产、综合利用措施。目前，园区一般固废产生量为1.6万吨，固体废物综合利用率为95%，空气质量优良率达97%。2024年，东川园区获评“青海省节水型工业园区”。园区雨污分流二期、三期项目完成建设，铁骑沟防洪综合整治项目基本建成，一个个项目驰而不息推进，使得园区含“绿”量越来越足。

——科创出“新”！ 动力更足

坚持向科技创新要生产力，加强科技型企业培育力度，五年来，19户企业获批“青海省创新型中小企业”，新增专精特新中小企业14户；新认定高新技术企业15户，省级科技型企业38户，市级科技型企业10户。新认定零工创客省级众创空间1个，亚洲硅业硅材料“电子多晶硅绿色智能制造技术及应用”、青海电子材料“超薄高精锂电铜箔制造关键工艺及应用”分别荣获全省科学技术进步奖二等奖、三等奖。

注重科技成果转化，组织申报西宁市重大科技专项和重点研发转化项目18项。“十四五”期间，新增实用新型专利389件，发明专利114件，外观专利14件。目前，园区累计拥有实用新型专利2395件，发明专利404件，外观专利122件。新增企业研发中心41个，黄河新能源生产量产的黄河水电多晶硅入选“国家级创新产品”。

亚洲硅业48对棒还原炉、黄河太阳能IBC单晶电池等技术达到国际领先水平；西部矿业科技发展有限公司设立专家工作站；引进和培养省级高端创新创业人才29名，柔性引进团队1个，获评青海“高原工匠”3名，争取人才专项资金475万元，科技创新已成为推动园区高质量发展的重要引擎。

——服务出“优”！ 品牌更亮

充分发挥区位优势、资源优势和人才优势，创新推行“三级联点”机制，持续推进“一进三送一招”活动，以最大诚意当好“金牌店小二”，打造一流营商环境。

“十四五”期间，东川园区持续实施市场经营主体培育工程，市场经营主体累计达9600余家。

全面推行政务服务“全量梳理+精准优化”，针对12个主管部门41项政务服务事项优化流程，办理时限压缩率达70%以上。持续深化“一网通办”，丰富拓展“不见面提交”“不见面审批”等数字服务场景。当前，园区梳理完善“全程网办”事项189项，占比达到72.14%。

推行“周六不打烊，中午不断档”服务模式，积极构建“惠企专窗+帮办团队+兜底窗口”服务体系，以“企业开办、政府买单、全程护航”为抓手，创新推出“工作日限时办结+大礼包（即：营业执照、首套免费印章和园区惠企政策宣传内容）”组合服务，真正实现企业开办“零成本”，照章政策“一包拎”。五年来，累计免费发放“大礼包”1100套，助力企业降本减负38.2万余元。

扎实推进党建引领“有诉必应马上办”机制创新工作，累计办理企业和群众诉求5498件，响应率、满意率、办结率达98.3%，解决企业急难愁盼问题360余项。率先建成投运园区联点帮扶企业信息化平台，推行“一企一策”“一事一议”联点措施。累计收集解决企业难点问题476项，争取专项资金25.8亿元；先后帮助企业申报项目849项，兑现减税降费资金13亿元，协助企业争取专项补助资金6.31亿元。

创新推行“管委会+招商平台公司”新模式，指派2名干部随西宁开发区专班到北京、上海两地驻点招商，积极承接下沉电子信息招商专班任务。率先成立园区招商专业平台公司，培育和配备17名招商专业化干部，实现招商引资绿色通道、招商专员和“一对一”精准服务，吸引120余家大型企业前往园区考察投资兴业。

先后实施基础设施项目40余个，吾悦广场商圈项目建成投运，光热产业园项目启动招商，吾悦华府、金映裕福、华美铭筑等高品质小区陆续建成；上十里铺村人居环境改善项目已竣工入住，下十里铺村人居环境改善项目即将完工，近20年的民生痛点堵点得到全面破解；先后改造提升老旧小区住房682套，配套公寓房1500余套，园区群众幸福指数逐年攀升。

服务因“优”而活，园区向“高”而进。东川园区以“打铁还需自身硬”的勇气，统筹高质量发展和高水平安全，着力打造高质量发展的引领区、产城融合发展的示范区和绿色创新发展的新高地，收官“十四五”、开局“十五五”，跑出“加速度”。