湖南立法防范惩治统计造假
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2025-12-02 00:57:05

  三湘都市报12月1日讯  湖南省十四届人大常委会第十九次会议表决通过了《湖南省开放型经济促进条例》《湖南省统计条例》和《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会监督条例》。12月1日,省人大常委会举行新闻发布会,就相关问题回答记者提问。

加快现代化综合交通体系建设

  湖南省商务厅党组成员、副厅长石峰岗介绍,在对外开放方面,《条例》鼓励企业有序布局海外流通设施和国际营销服务平台,强化中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区、湖南自贸试验区等平台功能,进一步开拓国际市场;对内开放方面,立足“一带一部”区位优势,建立省际开放合作协调机制,推动与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的产业协同、要素流动。

  《条例》明确提出,各级人民政府应当按“五统一、一开放”的要求,融入和服务全国统一大市场建设。此外,《条例》聚焦内外开放规则协同与市场标准统一,全面落实全国统一的市场准入负面清单制度,健全公平竞争审查工作机制,保障外来投资企业依法平等适用法律、法规及各项政策,从制度层面打破市场壁垒,推动形成内外一致、统一开放、竞争有序的市场环境。

  在提升国际贸易通道效能方面,《条例》明确规定健全国际航空客货运、中欧班列、东盟货运、江海联运、湘粤非铁海联运等通道体系,完善陆海天网一体化布局以及基础设施建设,加快现代化综合交通体系建设,为畅通国内国际循环提供物流通道支撑。

建立健全统计数据异常预警机制

  新修订的《湖南省统计条例》聚焦统计工作中的突出问题和实践需求,对新形势下社会公众和统计工作的新期待作出了回应。

  湖南省人大常委会法制工作委员会副主任戴少一介绍,为提升统计数据的真实性、准确性、完整性,《条例》要求加强以统计工作信息化、智能化为标志的智慧统计建设,强化统计数据安全管理,推动现代信息技术与统计工作深度融合。如条例明确统计机构依托大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术,加强对统计数据的比对分析,建立健全统计数据异常预警机制。 

  近年来,统计数据真实性越来越得到社会重视。围绕防范和惩治统计造假,《条例》从强化制度刚性角度着手,规定统计调查对象信用信息纳入社会信用体系,完善统计人员依法履职保护机制和约定规定,推动统计监督与其他监督贯通协同并强化结果运用。为确保统计独立性,《条例》首次明确规定任何单位和个人不得将政府统计机构作为或者变相作为完成地方经济社会发展目标责任单位;禁止向统计调查对象分解数据任务、指定填报数值或区间;不得随意调用统计调查对象报送的统计数据作为各项评比表彰和资格认定的依据。 

  ■文/视频 全媒体记者 罗艾敏

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