（来源：市场星报）

合肥市一小区业委会主任挪用50万元公共收益用于个人使用，在年度审计中被发现，审计报告形成完整证据链，遏制了违规行为的进一步扩大，有关当事人被司法诉讼后承担后果。

这是合肥市新站高新区瑶海社区尝试业委会年度审计制度的一个典型案例。记者从合肥市房产部门了解到，该社区以审计监督为抓手，着力构建制度健全、执行有力、监督有效的小区自治机制，探索业委会规范运行新路径，在我省小区治理领域引发关注。

年度审计纳入业委会成立议事规则

随着城市住宅小区业委会成为业主自治核心载体，其运行规范性尤其是公共资金管理透明度，直接影响小区治理成效。

实践中，部分小区业委会因缺乏有效监督，出现资金管理混乱、支出不透明、决策程序缺失等问题，不仅损害业主权益，更易引发群体性矛盾。为此，合肥市新站高新区瑶海社区以审计监督为突破口，构建起业委会运行闭环监管体系，推动业委会从“被动接受监督”向“主动规范运行”转变。

在制度设计上，瑶海社区将“年度审计”与“离任审计”提前纳入业委会筹建议事规则，明确审计费用从公共收益列支，细化财务公开标准、审计程序及违规追责条款，确立业委会法律责任主体地位。审计工作由社区管委会牵头，从区审计机构库随机选取第三方单位，经业主大会表决后执行，确保审计的独立性、专业性与公信力。审计内容涵盖公共收益收支、维修基金使用等关键环节，结果全程向全体业主公示，实现“账目可查、流向可溯、问题可究”。

同时，社区构建“社居委指导+业主代表参与+第三方专业审计”三级联动机制，社居委统筹协调，业主代表组成监督小组全程参与，第三方机构提供专业支撑，形成多方协同的监督合力。针对公共收益监管，部分小区还推行“双审计”模式，由业委会与物业公司分别委托审计机构审计，结果同步公示，对业主质疑实行“一对一回应+整改”机制，让公共资金使用更透明。

“年度审计”形成常态预警强化震慑

以瑶海社区辖区一小区为例，该小区在年度审计中发现业委会主任存在多次大额现金提取行为，审计机制提前预警，形成有效震慑，遏制了违规行为的进一步扩大。

审计过程中发现，该业委会主任挪用公共收益50万元用于个人使用，审计报告形成完整证据链，第三届业委会据此迅速提起法律诉讼，及时挽回损失，体现了审计在事中管控中的关键作用。在社区内的格兰云天小区，物业公司在公共收益使用前，与业委会、业主代表多轮协商，对改造项目的必要性、报价合理性进行充分论证，确保公共投入精准回应居民关切。项目确定后，物业公司通过公众号、公示栏、微信群等多渠道公示预算明细及进度安排，施工过程全程接受业主监督，并推行“终身质保”机制。同步利用部分公共收益开展“邻里百家宴”、困难家庭慰问等暖心活动，让公共资金改善硬件环境，提升居民归属感与幸福感。

“监督先行是业委会规范运行的根本保障，闭环监管体系有效破解了治理困境；合力监督是提升实效的关键，党组织引领、业主参与、第三方审计联动，推动小区治理走向‘共建共治’。”合肥市住房保障和房产管理相关负责人表示，构建公开透明的治理生态，更是推动业委会从“管理者”向“服务者”转型的核心，为小区和谐稳定筑牢基础。

据介绍，目前瑶海社区的“年度审计”机制已成为基层治理法治化、专业化的生动实践，为全省小区治理创新提供了经验。