武义青 素描/琚理
本报记者 韩梅
“随着京津冀协同发展不断走深走实,三地文旅协同发展已经进入从简单叠加向深度融合发展过渡的新阶段。建议京津冀协同构建长城、大运河、太行山、京张体育、渤海滨海五大旅游带,跨区域培育新市场。”近日,河北经贸大学研究员、京津冀协同发展河北省协同创新中心主任武义青建议,用“润物无声”的柔性机制,把京津冀文化资源串珠成链,把京津冀地缘优势转化为文化胜势,把政策协同转化为人民获得。
京津冀区域承载着长城、大运河、太行山等中华文明重要标识,坐拥京张体育文化带和渤海滨海带等优质资源。“五大旅游带”的提出和设计,就是要通过跨区域联动,形成“以文化为魂”的新市场、新去处。
长城旅游带重点发展“文旅+科技”,打造数字长城、沉浸式戍边体验等项目;建设国家级研学基地,彰显长城京津冀段独特魅力。
大运河旅游带重点推动“文旅+商业”,复兴运河商贸文化,建设文旅商综合体;活化沿岸历史街区,展现大运河京津冀段商业文明魅力。
太行山旅游带是“生态康养胜地”,着力发展“文旅+健康”,拓展森林康养、中医药旅游;推动“文旅+农业”融合,打造精品民宿与乡村度假区,传承中华生态智慧。
京张体育文化旅游带重点深化“文旅+体育”,拓展四季赛事与户外运动;举办国际体育论坛与展会,展示京津冀体育文化成就。
渤海滨海旅游带重点推动“文旅+海洋经济”,发展邮轮游艇、港口旅游;开发湿地观鸟、海洋科普等产品,弘扬京津冀海洋文明。
关于京津冀如何发挥协同机制培育新市场,武义青提出三条建议。
在“五大旅游带”关键衔接区域设立“文旅产业融合创新示范区”,联合设立“京津冀文旅产业融合基金”,推广“项目收益债+特许经营”等模式,吸引社会资本参与融合性基础设施建设与运营;建立利益补偿机制,构建区域贡献度评价指标体系,依据资源保护、品牌输出、客源引流等贡献实行横向财政补偿与收益分成。
运用大数据与人工智能技术,构建汇聚“五大旅游带”资源、数据与流量的数字中台,支撑业态创新与游客“一键定制”体验。联合高校、科研机构与企业,建立实体研发机构,举办创新大赛、孵化融合项目;整合三地资源,联合打造品牌活动。
在“五大旅游带”统一服务标准与认证。共同制定覆盖“吃住行游购娱”的京津冀文旅服务标准,推行“一处认证,三地通用”;升级“京津冀旅游一卡通”,进一步整合交通、预约、支付等功能;建立京津冀文旅人才库和专家智库,推行“周末工程师”“候鸟专家”等机制,联合培养“五大旅游带”文旅推介官等,让京津冀文旅高层次人才流动起来。