（来源：法制日报）

转自：法制日报

“我家暖气每年冬天都不热，找物业公司投诉也没用，索性今年申请了停暖，但物业公司却说还是得交30%的取暖费，这到底是为什么？”近日，一位来自北京的网友在社交媒体上发帖吐槽，引发了网友的热议。

不少网友在该帖中回复称自己也有这样的疑问：都申请停暖了，为啥还得交取暖费？

相关专家表示，因为供热系统具有公共属性，即便用户申请停暖，按照相关规定，仍需支付部分基本费用，也就是基础热费，用于补偿供热单位的固定成本及热传导损耗。

记者在社交平台上搜索“取暖”“停暖”“取暖费”等关键词发现，有不少类似的帖子。还有网友发帖称：“房子一直没人住，也一直没缴过取暖费，结果前几天突然接到电话催缴，还要我补缴滞纳金，这种情况到底要不要缴啊？”

事实上，类似的纠纷并不少见。今年6月，陕西西安的王先生就因空置费问题将热力公司告上法庭，该事件被媒体报道后引发广泛关注。2021年，王先生在西安某小区购置了一套商品房，此后一直未曾入住。2024年准备入住时，被告知需补缴2023年的基础热费以及违约金，才能缴纳2024年的采暖费并恢复供暖。

王先生对此表示难以接受，他认为2024年以前自己并不属于小区用户，入住后被迫补缴才能用暖，该规定属于“霸王条例”：“小区在2023年首次供暖，可我并未收到物业公司的相关提醒。我感到很意外，我以为暖气和正常用水用电一样。这个费用不合理，热力公司把空置费和暖气费进行捆绑收取，变相剥夺了业主的权利。”目前，该案仍在审理中。

北京的张先生早在2006年就申请了停暖，也为此自费拆除了自家的供暖管道。当时他与供暖公司签署了一份“停止供暖证明书”，从此再也没有缴纳过取暖费。然而，今年4月，供暖公司突然将其诉至法院，要求补缴十余年间的采暖费。最终，经法院审理判决，参照北京市相关规定，张先生需缴纳诉讼时效有效期内的部分采暖费，即2021年11月15日至2024年3月15日供暖费的30%。

那么，用户究竟该如何申请停暖？记者为此咨询了北京热力集团，工作人员表示：“首先需要在截止日期之前办理，按照北京的相关规定是每年9月30日之前，其次需要满足分户独立采暖阀的系统形式，也就是说申请者办理暂停供暖之后，不会影响到周围的邻居和整栋楼的正常供暖。满足这些条件之后可以向对应的供暖单位去申请暂停供热。”

对于“为何申请停暖后还要支付部分取暖费”这一核心问题，相关专家给出了明确解释，中国政法大学应急管理法律与政策研究基地执行主任张永理指出，集中供暖系统具有整体性和连带性，单户停暖会影响相邻用户的供热效果和管网热平衡，不能仅以自家情况来判断。

北京市第三中级人民法院立案庭副庭长龚勇超进一步解释称，因为供热系统具有公共属性，即便用户申请停暖，按照相关规定，仍需支付部分基本费用，用于补偿供热单位的固定成本及热传导损耗。

北京市城市管理委员会也曾公开回应此事，单个用户的采暖设施是供热系统整体的一部分，供热设施及供热负荷的配备并不因单个用户要求停热而减少，要求停热的用户仍然占有供热资源。虽然单个用户暂停供热，供热单位的服务责任并未终止，供热单位仍然承担着管理的责任，以及在事故状态下的抢修等责任。

《法治日报》专家库成员、吉林良佐律师事务所主任尤金堂律师提醒广大用户：若符合停暖条件且已办理手续，需按约定缴纳费用，以免影响供热服务或产生法律纠纷。此外，若用户未办理停暖手续却自行断热，则仍需全额缴费。因此，用户在申请停暖时应按程序办理书面手续，并保留相关凭证，避免后续纠纷。同时，各地关于停暖及费用缴纳的政策存在差异，建议用户结合当地具体规定执行。