（来源：新华日报）

今年来，金湖县司法局精准对接民营企业发展需求，坚持以执法队伍思想政治教育为根本，以强化全过程执法监督为关键，以优化法律服务措施为保障，全力构筑法治化营商环境新高地。

“清单化统筹+哨点把控”构建精准执法“监管网”。“以前一个月要应对好几次检查，现在‘一次上门、多项核查’，减轻我们企业负担。”这是金湖县开展规范涉企行政执法专项行动后，众多企业经营者的共同反馈。针对企业反映强烈的“多头执法、重复检查”问题，建立“制度+哨点”两位一体监管机制，实现执法效能与企业减负的双向提升。在检查统筹上，建立涉企行政检查月度计划备案制度，创新推动执法检查“进一次门、查多项事、一次到位”，有效压降了行政检查频次。为打通执法监督“最后一公里”，建立“行政执法监督观察哨”，在6家代表性企业设立涉企行政执法观察哨，通过“线上反馈+线下走访”及时收集执法流程优化建议。目前，已开展联合检查161次，涉企行政检查频次压降32%。

“柔性执法+阳光公开”织密民企发展“防护网”。“执法部门运用‘三张清单’柔性执法，给予企业充分的容错空间，让我们感受到执法既有力度更具温度！”金湖某企业负责人说道。深化落实《淮安市涉企不予行政处罚和从轻、减轻行政处罚清单》，明确从轻减轻处罚认定标准，累计运用“三张清单”进行行政处罚案件509件，累计为企业减负2432.1万元。完善执法主体、执法依据、裁量标准、检查计划等信息，让执法全过程在阳光下操作。在送达处罚决定书时同步附上信用修复告知书，引导企业及时整改、规范经营，至今已有80余家企业通过信用修复重获融资资格，让法治成为企业发展的“定心丸”。

“法治体检+多元调解”筑牢服务保障“安全网”。“不用来回折腾，在企业就能解决法律问题，太方便了！”银涂镇某企业负责人由衷感慨道。开展“点单式”法治体检服务，依托观察哨收集的企业需求，组建涵盖律师、基层法律服务工作者等人员的专业团队，深入中小微企业，围绕合同管理、知识产权等高频风险点“把脉问诊”。针对体检发现的问题，在8个司法所专门设置“企业法律服务窗口”，解答企业咨询，提供法律援助。建立涉企纠纷“一站式”化解平台，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，大力推行“首席调解员+部门单位”联动机制，对重点企业实行调解员挂钩服务。针对劳动争议、合同纠纷等高频诉求，通过会商会办、现场调解等方式快速处置，今年已成功化解涉企纠纷1648件，调解成功率达100%。 姚永宁 郭芹