荆山脚下，幸福触手可及

湖北保康：检察履职推动治理“小角落”服务“大民生”

荆山叠翠，沮水蜿蜒。在鄂西北这片生态沃土上，国家生态文明建设示范县——湖北省保康县，正将“绿水青山就是金山银山”的理念，转化为漫山葱茏的清新、街巷整洁的舒心、饮水澄澈的安心，让山水共生、业兴民安的生态画卷成为百姓触手可及的民生实景。

无论是清理乡村沟渠的“白色伤疤”、守护居民直饮水安全，还是排查美容美发行业健康隐患，近年来，保康县检察院以检察履职化解群众“急难愁盼”，让“检察蓝”成为荆山脚下守护幸福的温暖亮色。

专项治理为乡村“美容”

乡村振兴，生态宜居是关键。今年3月，保康县检察院检察官在履职时发现，城关镇馆驿村主干道沿途的草丛里、沟渠中，散落着塑料袋、啤酒瓶、鞭炮纸等生活垃圾，不仅破坏乡村风貌，还散发着刺鼻异味，严重影响周边生态环境和村民生活。经走访调查，检察官发现周边村庄均存在类似问题，配套垃圾转运箱、收集点多被闲置。

民生痛点就是检察监督的着力点。4月22日，保康县检察院立案，由该院党组书记、检察长何妍承办。5月，该院向镇政府依法制发检察建议，督促根治垃圾污染并开展专项治理。

收到检察建议后，镇政府迅速成立工作专班，清理现存生活垃圾，并协调8个村签订统一垃圾清运合同，由专业公司定期转运；联合环保、规划等部门勘察选址，计划建设标准化垃圾处理站。此外，村干部还通过发放宣传资料等方式，引导村民“垃圾入箱”。

7月30日，保康县检察院“回头看”时，发现昔日“垃圾带”成了绿化带，闲置转运箱重新“上岗”。该案不仅解决了污染问题，还推动形成了“检察监督+政府履职+村民参与”的农村垃圾治理新模式，为乡村生态宜居建设提供了可复制样本。

让家门口的直饮水喝得放心

“直饮水机就在家门口，可看不见任何资质信息，喝着总不放心。”今年2月，“益心为公”志愿者向保康县检察院反映该问题。

接到线索后，检察官立即开展调查，发现部分社区存在现制现售饮用水设备未在醒目位置公示营业执照、食品经营许可证、设备维护记录等重要信息，甚至部分直饮水机周边环境卫生堪忧。“被污染的饮用水，可能引发肠道疾病。”办案检察官说。

今年4月，保康县检察院向主管单位制发检察建议，督促整改直饮水机卫生安全问题。主管单位随即对10家现制现售饮用水经营主体逐一排查，工作人员现场查看设备卫生状况、核对公示信息，随机抽取5家经营主体的水样送往专业机构检测。对发现的设备清洁不到位、信息公示不完整等问题，工作人员当场下达监督意见书，责令经营主体限期整改，并对接相关部门建立信息共享、联合执法机制，确保监管无死角。

一个多月后，39台直饮水机全部完成整改：机身焕然一新，营业执照、食品经营许可证、最新水质检测报告等整齐张贴在设备醒目位置，饮水机周边环境干净卫生。

“现在去接水就能看到最新检测报告，机器也干净，现在的水喝着放心！”回访时，某小区居民李女士说。今年以来，保康县检察院积极开展“食药安全益路行”专项活动，已办理新业态食品安全、社区村镇卫生室违规经营等相关案件6件。

数字赋能排查健康隐患

今年6月，保康县检察院借助从业人员预防性健康检查类案法律监督模型，发现该县美容美发行业部分从业人员有的未办理健康证，有的健康证已过期。

“从业人员持有效健康证上岗，是保障消费者健康的底线。”6月13日，检察官走访调查时，某理发店店员称健康证“正在办理”，另一家美妆店从业人员的健康证已过期半年。7月，保康县检察院向相关行政部门制发检察建议书，督促其排查美容美发、外卖、保健、住宿等行业从业人员的健康证情况，规范公共卫生管理。

收到检察建议后，相关行政部门随即对城区114家公共场所开展“地毯式”排查，核查健康证有效性，向商家普法，并讲解办证流程。主管部门针对发现的13名从业人员健康证过期问题，下达卫生监督意见书，责令限期整改。

9月23日，保康县检察院联合相关部门开展“回头看”，确认13名从业人员已全部持证上岗，114家经营场所均建立了健康证公示制度，在显眼位置张贴了“健康亮证”提示牌。

“大数据监督让公益诉讼更精准高效，不仅能快速发现风险隐患，更能推动监管部门从‘被动应对’转向‘主动预防’。”办案检察官表示，目前，该院已借助食品药品、公共卫生等领域数字检察模型应用，累计筛查线索11条，办理案件11件，解决民生问题6个。

“公益诉讼不仅要发现问题、督促整改，更要推动建立长效机制，从根本上解决问题。”何妍表示，保康县检察院将持续聚焦民生领域的“小事”，运用大数据法律监督模型提升监督质效，以更加扎实的举措，写好守护群众美好生活的检察答卷。

（本报记者戴小巍 通讯员马天坤）