（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 段 博

□ 本报记者 尹明波

初冬时节，地处鲁北的滨州市无棣县碣石山镇，乡间崭新水泥路面平整宽阔，两侧沟渠清澈通畅，邻里间都在笑着念叨：“以前打零工东奔西跑，家里老人孩子顾不上，如今路修好了、沟也清了，出门不沾泥、浇地不犯愁，这日子越过越踏实！”

这是滨州市实施“以工代赈”惠民增收的一个缩影。近年来，滨州市发展改革委抢抓“以工代赈”政策机遇，不断持续加大项目谋划、申报力度，累计争取落实以工代赈项目13个，总投资达5587万元，获批上级资金4100万元，预计带动当地群众务工人数1754人，预计发放劳务报酬金额1649万元。通过实施以工代赈项目，最大程度吸纳当地村民就业，最大限度提高劳务报酬发放比例，以开展培训提高务工群众技能为举措，不断提升就业技能，实现了从“输血”到“造血”的转变。

据介绍，无棣县碣石山镇美丽宜居村庄提升2025年中央预算内以工代赈项目聚焦农村道路改造、灌溉沟渠清淤两大核心任务，改造提升农村道路5314米，疏挖清理灌溉沟渠9公里，解决村民出行颠簸、农田灌溉不畅等难题，让惠民政策红利直抵群众。项目实施以来，严格恪守以工代赈“就业为要、增收为本”原则，坚持“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的坚决不用专业施工队伍”，最大限度挖掘岗位潜力，优先吸纳本地283名劳动力，涵盖返乡农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象等重点群体，通过“培训+上岗”的模式开展劳务技能培训280余人次，累计发放劳务报酬39.9万元，人均增收约0.54万元，真正实现“家门口务工、钱袋子鼓起来”。

从“务工增收”到“基建提质”，既补齐乡村振兴短板，又激活群众内生动力。滨州市将持续抓好以工代赈各项工作，进一步加大以工代赈项目的储备和谋划力度，形成实施一批、申报一批、储备一批、谋划一批的良性格局，积极推动以工代赈等惠民政策落实落地，让更多农村低收入群众实现就地就近就业增收。