“每月15日，我们分公司近110名专兼职纪检干部都会主动出击，带着课题集中开展基层监督，10天后对监督发现的问题组织验收评审、进一步深挖细查拓展。”中国电信江苏南通分公司纪委书记介绍。自中国电信江苏公司纪委在全省推广实施“监督日”机制以来，基层监督从“等米下锅”变为“按图索骥”，发现高质量问题线索的能力水平得到稳步提升。

　　健全机制是基础。一是建立“监督日”“评审日”工作机制。每月5日前确定课题，每月15日实施“监督日”，制度性集中开展监督；每月25日实施“评审日”，推动问题线索深挖、细查、拓展，着力发现高质量问题。二是建立市县“基层监督人才库”机制。推荐、选拔、储备“政治素质高、业务能力强、作风过硬”的技术专家和业务骨干参与监督工作，打造一支“魔高一尺、道高一丈”且善于发现高质量问题的监督专业队伍。三是创新实践监督积分制。围绕监督发现问题的“数量、质量、效果”开展综合评价，引导主责部门发现高质量问题线索。

　　完善制度是保障。一是建立“四个三”监督制度。每季度首月，市分公司各条线发布“1主+1副”课题库，统一立项、建模取数、同步开展。每季度次月，县分公司各党支部参照“1+1”模式自选课题，组建团队、制定方案、开展监督与评审。每季度末月，各党支部结合廉洁风险防控清单开展课题监督，强化技防手段，打好“四防组合拳”。二是建立定期例会、定期通报制度。加强对主责部门监督的“再监督”，推动主责部门高质量落实管理监督责任。三是建立双向考核、一案双查制度。坚决摒弃“两个责任就是两个书记责任”的错误观念，按专业条线对各县分公司监督质效进行分类排名、考评通报、约谈提醒，倒逼分管领导“一岗双责”落实到位。

　　掌握方法是关键。一是分批试派、提升质效。建立高质模型，聚焦TOP单分批试派，提升派单质效，纪检机构定期监督抽查。二是贯通协同、拓宽渠道。鼓励主动发现问题，从严落实问题报告制度，推动纪检机构与主责部门贯通协同，深化监督计划协同、信息共享、线索移送、质效评估。三是加强研判、深挖细查。纪检机构每月开展问题分析研判，指导督促主责部门深入核查、归因归责、落实整改，通过三类派单监督、“深挖细查拓展”监督方法，提升发现问题的质量。

　　提升能力是核心。一是培训赋能。以市县培训“双基地”为载体，加强集中轮训、基层送培、专业赋能。二是实战训练。组织监督微课题、实战训练营、监督大比武等实战活动，以赛代训、以战提能。三是复盘总结。以“问题汇编、成果汇编”等加强交流互鉴，鼓励基层创新探索，以信息总结报送倒逼责任落实，提升监督质效。　（葛维维）