本报（chinatimes.net.cn）记者卢梦雪 北京报道

村镇银行改革重组出现新模式，近期，出现了村镇银行吸收合并村镇银行的情况。

本次涉及的村镇银行有四家，均位于江苏省宿迁市。根据公告，沭阳东吴村镇银行将作为主体，吸收合并泗阳、泗洪、宿豫三家东吴村镇银行，而后更名为“宿迁东吴村镇银行”，被吸收三家银行的网点将新设为其分支机构。

国家金融监督管理总局数据显示，截至8月20日，全国已有超100家村镇银行完成吸收合并重组，已超2024年全年退出总量。相关业内人士表示，未来一段时间，我国村镇银行结构性重组速度将加快，村镇银行数量将逐步减少。

村镇银行合并出现“村并村”

天眼查信息显示，宿迁东吴村镇银行下辖四个地区的分行，分别位于沭阳、泗阳、泗洪、宿豫。其中沭阳东吴村镇银行、泗阳东吴村镇银行、泗洪东吴村镇银行三家银行属于宿迁市辖县，宿豫东吴村镇银行属于宿迁市市辖区。

根据公告，经江苏金融监管局批准，吸收合并后，沭阳东吴村镇银行将更名为“宿迁东吴村镇银行”，承接三家村镇银行的资产、负债、业务、合同及其他相关权利和义务。而被吸收合并的泗阳、泗洪、宿豫东吴村镇银行将注销法人资格，不再以原名义对外营业及吸收公众存款，原有网点将新设为宿迁东吴村镇银行分支机构。过渡期内，使用原主体名称和印章新签署的合同协议，该行认可其效力，并负责履行约定的权利、义务。

值得关注的是，客户在原银行开立的个人及单位账户开户行将发生变更，虽然资金等其他信息不变，但根据账户分类管理要求，客户在同一银行只可保留一个Ⅰ类银行账户。

相关村镇银行的工作人员告诉《华夏时报》记者，后续将开展账户清理工作，为了不影响客户账户的后续使用，“建议客户通过手机银行对Ⅰ类银行账户进行降级或销户”。

从股权关系来看，天眼查显示，上述四家村镇银行均为苏州银行的控股子公司，截至2024年年末，苏州银行在沐阳、泗洪、泗阳、宿豫东吴村镇银行的持股比例分别为79.80%、65.80%、51.95%、75.60%。

今年6月20日，苏州银行召开董事会，审议通过了关于收购东吴村镇银行其他股东股权的议案。吸收合并完成后，8月20日，天眼查数据显示，苏州银行作为宿迁东吴村镇银行的第一大股东，持股比例为79.84%。

村镇银行吸收合并提速

村镇银行是我国银行业金融机构中数量最多的机构，但近几年来风险暴露事件频发。2020年底，原银保监会发布的《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》提出，支持主发起行向村镇银行补充资本、适度有序推进村镇银行兼并重组等四条改革化险方案。

今年1月，国家金融监督管理总局召开2025年监管工作会议，明确加快推进中小金融机构改革化险。政府工作报告也提到，要一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。

近两年来，村镇银行改革重组加速，不断有村镇银行退出历史舞台。据记者不完全统计，截至8月20日，全国已有超100家村镇银行完成吸收合并重组，数量已超2024年全年的98家，其中上半年全国就有89家村镇银行合并重组。

从近两年村镇银行重组的方式来看，主要包括主发起行吸收合并旗下村镇银行，将其改为支行或分行；主发起行增持旗下村镇银行；银行设立的异地村镇银行被属地银行吸收合并；村镇银行直接解散并市场化退出；将地理位置相邻的多家村镇银行合并等。

同时，与此前吸收合并村镇银行的主体多位城商行、农商行不同，今年国有大行也加入到对村镇银行的吸收合并中。今年7月，工商银行获批收购重庆璧山工银村镇银行，并设立中央大街支行，承接重庆璧山工银村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工，成为国有大行“村改支”首个案例。

有河北地区村镇银行从业人员告诉记者，员工往往比较期待被主发起行吸收合并，因为吸收合并后村镇银行的管理会更规范，展业限制也会有所变更。同时，部分村镇银行存在业务亏损的情况，他认为，这一情况有望在被吸收合并后有所变更，“相比村镇银行，主发起行往往更有品牌效应，更受客户信赖，对我们开展业务有利。”

而对于吸收合并的主体行来说，则有强化省内机构布局、壮大发展队伍等方面的影响。如常熟银行曾在财报中针对村镇银行业务表示，“抓住发展机遇，积极稳妥推进村镇银行收购兼并工作，壮大发展队伍”。

招联首席研究员董希淼向《华夏时报》记者分析指出，不同银行发展战略定位、机构网点布局以及村镇银行持股比例、管理能力不同，对村镇银行结构性重组的策略与措施也不一样。未来一段时间，我国村镇银行结构性重组速度将加快，村镇银行数量将逐步减少。

责任编辑：冯樱子 主编：张志伟