扬州十年立法路 护航“好地方”
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2025-08-20 06:21:43
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(来源:新华日报)

2015年7月,扬州市正式获得地方立法权,开启了法治建设的崭新征程。十年来,扬州地方立法始终围绕中心、服务大局,大力推进科学立法、民主立法、依法立法,以坚实的立法实践护航城市发展、惠及民生福祉。

以精准立法护航“好地方”高质量发展。围绕文化旅游名城建设,出台古城保护、非遗保护、文明行为促进等6部法规,形成“古城保护+非遗传承+公共服务”的立法集群。聚焦生态宜居名城建设,制定河道管理、公园建设、垃圾分类等13部法规,从生态治理到民生保障全方位筑牢根基。服务产业科创名城建设,出台产业科创促进、优化营商环境等3部法规,《产教融合促进条例》列入计划,完善“产学研用”协同机制。

以全程参与彰显人民主体地位。立项环节从“等米下锅”变为“点菜上桌”,优先纳入群众关注的项目;起草阶段强化专工委提前介入,审查环节广泛征求专家、基层联系点和群众意见。基层立法联系点扩充至26个,累计收集意见1200余条,178条直接转化为法规条文。通过颁发采纳证书、邀请代表列席常委会等方式,让群众感受“立法有我”。以规范流程筑牢立法质量根基。以《扬州市制定地方性法规条例》为基础,制定立法公开、基层联系点等办法,出台专家顾问、立法后评估等制度,完善争议协调规则,建立法规融入审判实践机制,形成“立项—起草—审查—实施—评估”的程序闭环。

以专业队伍提升立法履职效能。组织常委会组成人员学法讲座,和扬州大学共创扬州市地方立法研究中心,开展立法“半月谈”活动。十年来,在省级以上媒体发表通讯72篇,10项课题获省立项,获7项奖项,展现了扬州立法的理论与实践成果。

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