转自:成都日报锦观
乌欧“组团”白宫行 未获“停火答案”
美国东部时间8月18日下午2时许,美国总统特朗普、乌克兰总统泽连斯基和多名欧洲领导人在美国白宫举行多方会晤。新华社发·两大议题·
■一是关于停火问题
■二是关于安全保障问题
·三大分歧·
■其一,围绕先停火还是先谈判,美国和乌欧分歧明显
■其二,在安全保障问题上,美方立场与乌欧期待存在落差
■其三,这次会晤没有过多涉及领土问题,领土问题将是今后谈判一大难点,也是各方最大分歧点之一
美国总统特朗普18日在白宫与乌克兰总统泽连斯基举行双边会晤,随后与泽连斯基以及多名欧洲领导人举行多方会晤。这是自今年2月在白宫与特朗普爆发激烈争吵后,泽连斯基再次赴美。专家解读,会晤围绕乌克兰问题释放一个信号,聚焦两个议题,但暴露出三个核心分歧,显示美俄乌欧四方博弈将进一步加剧。
一个信号
在多名欧洲领导人“陪同”下,泽连斯基二进白宫,至少在媒体镜头前收获“一团和气”,与今年2月美乌领导人会晤不欢而散形成对比。“继续谈”是这次乌欧白宫行释放的一个重要信号。
在“特泽会”及与欧洲领导人多边会晤后,特朗普在社交媒体上说,他致电俄罗斯总统普京,并开始安排泽连斯基与普京的双边会晤。在俄乌总统会晤之后,美俄乌总统将举行三方会晤,对俄乌冲突来说“这又是一个非常好的开端”。
在白宫会晤时,泽连斯基说“已经为三边会谈做好准备”。欧洲多国领导人表示,支持举行美乌欧三方会晤,以尽快结束俄乌冲突。
与之相对的是,俄方相关表态存在温差。俄总统助理乌沙科夫19日凌晨说,普京和特朗普在电话交谈中表示支持“俄乌代表团继续直接谈判”。但乌沙科夫没有直接提及俄乌双边领导人或美俄乌三方领导人会晤。
两个议题
多方披露的信息显示,这次白宫系列会晤重点聚焦两大议题。一是关于停火问题,二是关于安全保障问题。媒体留意到,在多方会晤的20多分钟公开发言中,“安全保障”一词被提及近20次。
只是,这两项议题中有两个“没有谈”。一是没有谈领土问题,泽连斯基表示,领土问题将在美乌俄三方领导人会谈期间讨论,暗示本次会晤未过多涉及。二是没有谈及对乌克兰安全保障的细节安排。北约秘书长吕特说,与特朗普会晤时“完全没有讨论”欧洲和美国向乌派兵可行性问题。
分析人士认为,这次白宫会晤更像是特朗普政府把“普特会”后美方一些安排单方面“塞给”乌欧方面,但是乌克兰和欧洲的焦点关切和需求几乎没有得到明确“答案”。
三大核心分歧
这次白宫系列会晤清晰暴露出美国与乌欧在乌克兰问题上的三大立场分歧。
其一,围绕先停火还是先谈判,美国和乌欧分歧明显。在多边会晤中,泽连斯基和多名欧洲领导人强调必须先达成停火协议。特朗普则强调“边打边谈”,提出尝试通过谈判结束乌克兰危机。多方专家认为,在停火与谈判的顺序尚未达成一致情况下,这次会晤难言取得进展。
其二,在安全保障问题上,美方立场与乌欧期待存在落差。美国中东问题特使威特科夫17日说,美国可以为乌方提供类似《北大西洋公约》第五条关于集体防御的安全保障。不过,特朗普在会晤中没有提及相关条款,也未言及保障内容更多细节。泽连斯基在会晤后表示,未来10天内将制定出乌克兰安全保障有关细节。
此外,专家认为,这次会晤没有过多涉及领土问题,对于可能的俄乌“和平协议”,领土问题将是今后谈判一大难点,也是各方最大分歧点之一。
四方激烈博弈
专家认为,目前各方都表露出对结束俄乌冲突的意愿,但暴露出的深刻立场分歧显示,在推动达成停火与实现长期安全的过程中都将竭力争取自身利益,又一场俄乌美欧四方激烈博弈拉开序幕。
俄罗斯方面或将继续在军事上对乌施压,以期凭借战场优势推动外交谈判。另外,在外交上美国与乌欧之间的分歧也为俄方提供了谈判空间。据美国媒体报道,普京在与特朗普会晤时提出以俄方控制整个顿巴斯地区作为停火交换条件,该提议可能再度引发美国与乌克兰之间的分歧。
乌克兰则将在战场上竭力避免出现明显溃败,并在外交层面拉住美欧,以寻求有效安全保障。
欧洲的目标则是实质性参与到谈判中,避免在俄乌停火问题上“被边缘化”。
新闻1+1:
泽连斯基:
未来10天内制定乌安全保障细节
泽连斯基18日称,未来10天内将制定出乌克兰安全保障有关细节。他还说,他已准备好与普京举行“任何形式”的会晤,会晤不应该设置任何条件。
普京:
支持俄乌代表团继续直接谈判
据俄方通报,普京应约与特朗普通电话,双方表示支持有关俄乌代表团继续直接谈判的建议。德国总理默茨在美国首都华盛顿说,普京同意在未来两周内同泽连斯基举行会晤。
特朗普:
开始安排俄乌领导人双边会晤
特朗普18日在社交媒体“真实社交”上发文说,他已经开始安排普京与泽连斯基的双边会晤,地点待定。特朗普说,在双边会晤之后,将举行美俄乌三方领导人会晤。
据新华社、央视新闻客户端(新华社记者 施春 黄强 熊茂伶)