以“提案之力”助力“数字政法”建设
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2025-08-19 04:57:24
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(来源:团结报)

转自:团结报

  □黄 靖

  “以前办案要跑多个系统、反复录入数据,现在通过一体化平台,公检法之间的案件流转一键完成,效率提升了好几倍!”在厦门市集美区人民法院的一次调研中,一位基层法官向调研组感慨道。这看似平常的一句话,背后却折射出福建省“数字政法”建设迈出的关键一步,也凝聚着民盟福建省委会、民盟莆田市委会深耕法治领域、建言献策的心血。

  随着“数字福建”战略深入推进,数字技术正加速融入社会治理各领域。然而,在政法系统内部,“系统封闭、数据不通”的问题依然突出。“就像一家人住在同一栋楼,却各自上锁、互不串门。”一位参与调研的基层政法系统盟员比喻。

  公安、检察、法院、司法行政等单位虽已普遍实现信息化办公,但系统标准不一、接口封闭、数据壁垒森严,“数据孤岛”现象严重制约了执法司法协同效率。更有基层干警反映:“一份卷宗要反复上传不同平台,明明是数字化,反而增加了工作量。”

  此外,城乡之间、业务领域之间发展不均衡的问题也日益显现:城市法院已试水AI辅助量刑,而部分乡村司法所仍在手工登记台账;涉外法治、数字立法等领域缺乏统一技术支撑,复合型人才短缺,导致“建而不用、用而不畅”。

  群众的期盼、一线的呼声,成为民盟福建省委会、民盟莆田市委会关注这一议题的起点。为摸清症结、精准建言,他们联合组建课题组,展开了一场贯穿全省的“数字政法”深度调研。

  课题组成员、厦门市司法局二级调研员余晓焱先后走访省检察院、厦门海丝中央法务区、思明区司法局,实地察看数字检察平台运行、基层行政执法一体化系统应用情况;2024年5月,课题组成员、福建省政协委员、民盟莆田市委会主委施清芳深入三明市公安、检察、法院系统,了解地市层级“数字政法”建设难点;同年10月,课题组又奔赴宁德古田、三明尤溪等地,走进乡镇司法所,倾听一线工作人员对“数字赋能”的真实需求……

  正是在这种脚踏实地的调研中,课题组发现:当前多数政法应用仍停留在“纸质变电子”阶段,智能化水平不高;跨部门数据共享机制缺失,导致重复录入、信息滞后;而偏远地区因基础设施薄弱,数字化进程明显滞后。

  基于扎实调研,一份题为《关于推动数字新技术与政法工作进一步融合,打造高水平“数字政法”的建议》的提案应运而生,并提交至2025年福建省两会。

  提案一经提交,便引发高度关注,被列为省重点提案摘报之一。中共福建省委政法委作为牵头主办,迅速成立专项办理小组,并于今年6月召开提案办理协商会,与课题组成员面对面交流。

  中共福建省委政法委副书记、政治部主任严峻表示,提案提出的“统建共享、实战导向、数据赋能”三大方向,正是福建数字政法改革的关键着力点。

  当前,中共福建省政法委按照该提案的建议,建立了全省政法跨部门大数据办案平台,打通了公安侦查、检察起诉、法院审判、刑罚执行全流程数据链,实现案件“一次录入、全程共享、闭环管理”。同时,还探索引入国产开源大语言模型,开发了智能文书生成、类案推送、风险预警等功能,把办案规则嵌入系统流程,用“数字刚性”规范执法行为。

  如今,在福建多地,“智慧法治”举措正逐步开展:在厦门,政法跨部门协同平台已覆盖全市90%以上刑事案件,平均办案周期缩短18%;在三明,基层法院通过AI辅助系统实现量刑建议精准匹配,法官办案负担显著减轻;在宁德乡村,司法所借助移动端App开展在线调解,群众足不出村即可化解纠纷; 在海丝中央法务区,涉外法律服务实现“一网通办”,企业跨境维权更加高效便捷。

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